Тръмп планира 25% мита за внос от Южна Корея
Ескалиращото напрежение около митата поставя под въпрос търговските отношения между Вашингтон и Сеул и изостря дебата за инвестиции, регулации и икономическа стабилност
Редактор: Галина Маринова
Президентът Доналд Тръмп заплаши да повиши митата върху стоки, внасяни от Южна Корея, до 25%, позовавайки се на това, което определи като провал на южнокорейския парламент да утвърди търговската сделка, постигната между двете страни миналата година.
В публикация в социалните мрежи в понеделник Тръмп заяви, че новата ставка ще важи за автомобили, дървен материал, фармацевтични продукти и „всички други реципрочни МИТА“. По действащото споразумение президентът наложи 15% мито върху южнокорейския износ.
„Парламентът на Южна Корея не изпълнява своята част от сделката със Съединените щати“, написа Тръмп. „При всяка от тези сделки ние действахме бързо, за да намалим нашите МИТА според договореното. Разбира се, очакваме нашите търговски партньори да направят същото.“
Ако бъде приложена, мярката може да има широки последици за големи южнокорейски компании, изнасящи за САЩ, като Hyundai Motor Co., която изпрати 1,1 млн. автомобила в САЩ през 2024 г. Акциите на Hyundai паднаха с до 6,1% във вторник след новината, но по-късно ограничиха спада заради очаквания, че Тръмп може да не изпълни заплахата си.
Обявлението на Тръмп бележи поредния му ход за засилване на търговското напрежение със съюзници. През последните седмици той заплаши да повиши митата върху канадски стоки до 100%, ако Отава подпише търговска сделка с Китай, както и да наложи нови такси върху европейски стоки заради стремежа си да поеме контрол над Гренландия. Президентът също заяви, че ще наложи мита върху вноса от държави, които търгуват с Иран, в опит да окаже натиск върху Техеран заради антиправителствените протести.
Въпреки това заплахите на Тръмп за мита често са били смекчавани или отменяни. Данни, събрани от Bloomberg, показват, че около 27% от подобни заплахи от края на 2024 г. насам са били напълно реализирани, а делът на тези, които остават в сила, е още по-нисък — около 20%.
Южна Корея беше определяна от САЩ като примерен съюзник заради увеличаването на разходите си за отбрана до 3,5% от брутния вътрешен продукт, но напрежението остава заради темпа, с който Сеул осигурява инвестиции в САЩ по предишното търговско споразумение, както и заради регулации, които според Вашингтон възпрепятстват американските компании в сферата на дигиталната търговия. Има и неяснота около договорка за подпомагане на американското корабостроене, строителството на ядрени подводници и доставките на ядрено гориво за тях.
Ку Юн Чол Koo Yun Cheol. Снимка: СонгДжун Чо/Bloomberg
След обявяването на търговската сделка миналата година в южнокорейския парламент беше внесен законопроект, наречен „специален закон за стратегически инвестиции със САЩ“. Той бе представен в края на ноември и доведе до обратно действащо понижение на американските мита върху автомобили от 25% на 15%.
След приемането му законът ще даде на южнокорейското правителство правомощия да управлява и изпълнява мащабните инвестиции, които страната обеща на САЩ по силата на търговската сделка. Засега обаче проектът не е подложен на ускорена процедура за одобрение.
Според информация на Bloomberg от миналата седмица Сеул ще отложи изпълнението на годишния си инвестиционен ангажимент към САЩ, който е част от рамката на търговската сделка, заради опасения от изтичане на капитали и валутна нестабилност.
Финансовият министър Ку Юн Чол впоследствие заяви, че правителството не забавя умишлено инвестицията, а все още избира проекти и финализира необходимите процедури. По думите му ще бъде трудно средствата да бъдат разпределени през първата половина на годината, предвид времето, нужно за избор на локации, изготвяне на проекти и получаване на одобрения.
„Досега правителството и управляващата партия действаха предпазливо, опасявайки се, че инвестиционен фонд от 350 млрд. долара може да разклати валутния пазар и да засили отслабването на вона. С внезапната поява на американските мита като по-непосредствен риск, вероятно ще преминат от предпазливост към действие — което прави прозореца за приемане през февруари все по-реалистичен“, коментарат Хьосун Куон, икономист, и Адам Фарар, анализатор, Bloomberg Economics.
Южнокорейската президентска „Синя къща“ заяви, че все още не е получила официално уведомление или подробни разяснения от САЩ относно публикацията на Тръмп в Truth Social. Според съобщението министърът на индустрията Ким Джун-гуан планира да пътува възможно най-скоро до САЩ, за да обсъди въпроса с търговския министър Хауърд Лътник. Очаква се и търговският министър Йо Хан-ку скоро да посети САЩ за разговори с търговския представител Джеймисън Гриър.
Представители на съответните министерства проведоха среща във вторник със старши съветници от „Синята къща“, за да прегледат напредъка по предложеното специално законодателство като част от последващите мерки след изявлението на Тръмп, съобщи президентският говорител Канг Ю-джун.
„Всяко увеличение на митата би изисквало административни стъпки, включително публикуване във Federal Register, за да влезе в сила, а нашето правителство възнамерява да потвърди пред САЩ ангажимента си за изпълнение на митническото споразумение“, заяви Канг.
САЩ са вторият по големина експортен пазар на Корея след Китай, като представляват над 17% от износа на стойност 122,9 млрд. долара миналата година. Според Службата на търговския представител на САЩ страната е отчела търговски дефицит от 66 млрд. долара с Корея през 2024 г. — осмият по големина двустранен дефицит. Макар Китай да остава водещият пазар за южнокорейския износ през 2025 г., Сеул реализира значително по-голям търговски излишък с Вашингтон, отколкото с Пекин.
Търговският баланс през 2025 г. | Южна Корея отчита много по-голям търговски излишък със САЩ, отколкото с Китай
Когато инвестиционният законопроект беше внесен през ноември, Хъ Йънг, старши парламентарен координатор на управляващата Демократическа партия, заяви, че парламентът не обмисля ускорена процедура за приемането му — знак за част от вътрешните притеснения около сделката.
„Ако има разпоредби, които биха могли да навредят на националния интерес, се надяваме управляващи и опозиция да обединят усилия, за да гарантират, че законопроектът ще бъде приет като по-завършен нормативен акт за инвестициите в САЩ“, каза Хъ пред репортери на 26 ноември.
От внасянето на законопроекта насам обсъжданията в Националното събрание са в застой, тъй като основната опозиционна партия People Power настоява първо да бъде ратифицирана митническата сделка, преди да се гласува специалният закон. Според офиса му финансовият министър Ку планира да се срещне с председателя на парламентарната финансова комисия, за да търси подкрепа за законодателството.
Последната заплаха е в съответствие с типичния подход на Тръмп към търговията, при който споразуменията често остават податливи на промени, коментира Питър Ким, управляващ директор в KB Securities в Сеул. Той добави, че забавянето от страна на Южна Корея отразява обичайния темп на законодателния процес, а не умишлена стратегия.
Вонът отслабна с до 0,7%, докато фючърсите върху облигации се повишиха във вторник сутринта в Сеул. Валутата поскъпна с над 2% през последната седмица, след като президентът Лий Дже Мьон обеща да я стабилизира. Индексът Kospi падна с до 1,2%, преди да заличи спада и да се повиши с над 2%.
Временен спад | Kospi заличават спада и се връщат към ръст
„Заглавията за мита може да поддържат волатилността на фондовия пазар в краткосрочен план, но по-нататъшните спадове вероятно ще бъдат ограничени“, коментира Джун Ин Юн, главен изпълнителен директор на Fibonacci Asset Management Global. „Според мен всяко понижение ще бъде по-скоро емоционално обусловено, а не структурен проблем. Основните корейски износители остават глобално конкурентоспособни и способни да адаптират веригите си на доставки.“
Освен инвестиционното законодателство, САЩ изразиха притеснения и относно начина, по който Южна Корея регулира дигиталния сектор, посочвайки според тях непропорционален контрол върху технологични компании, свързани със САЩ, след нашумял инцидент с изтичане на данни в Coupang Inc. Темата допълнително засили напрежението между Вашингтон и Сеул относно достъпа до пазара и регулаторното третиране в дигиталната сфера през последните месеци.
„Ако Южна Корея реагира бързо, като ускори процеса, има голяма вероятност митата да бъдат понижени отново в кратък срок“, заяви Ха СокКьон, главен инвестиционен директор в Eugene Asset Management Co. „Тъй като и двете страни желаят този резултат, ефектът от новината върху вътрешния фондов пазар се очаква да бъде ограничен, стига да не възникнат извънредни външни фактори.“