ЕС пак си навлече гнева на САЩ - отново заради правилата за ESG

Рамката на ЕС за ESG - само сянка на предишното си състояние след година на дълбоки съкращения — отново предизвиква заплахи от страна на САЩ.

Проблемът е т.нар. екстериториалност на Директивата за отчитане на корпоративната устойчивост и Директивата за корпоративна устойчивост и дължима грижа.

ЕС току-що сключи споразумение за освобождаване на повече от 80% от компаниите, които преди това попадаха в обхвата на директивите. Но също така беше договорено, че правилата ще продължат да се прилагат за големите чуждестранни фирми, които извършват дейност в блока.

Недоволство

САЩ ясно изразиха недоволството си. Главният преговарящ по търговските въпроси на президента Доналд Тръмп, Джеймисън Гриър, определя споразумението на ЕС за ESG като неадекватно.

Той също така казва, че трансатлантическото митническо споразумение, сключено тази година, което включва гаранции от страна на ЕС, че неговите ESG регламенти няма да възпрепятстват търговията, ще бъде под заплаха, ако не бъдат направени повече отстъпки.

„Те трябва да изпълнят това“, заяви Гриър по време на неотдавнашно изслушване в Сената. „Реалността е, че ако европейците не изпълнят ангажиментите си, няма да получат ползите от митническото облекчение, което им е било предоставено.“

Заплахите засилват напрежението между Вашингтон и Брюксел по въпроси, вариращи от технологични регулации до разходи за отбрана.

Когато става въпрос за екологични, социални и управленски стандарти, администрацията на Тръмп не крие презрението си, като ключови елементи като целите за нулеви нетни емисии са отхвърлени като „ужасна“ политика от американския министър на енергетиката Крис Райт.

Законодатели от ЕС, интервюирани от Bloomberg, казват, че в преработената ESG рамка на блока няма реална възможност да се даде на САЩ това, което иска.

„Този резултат беше политически неизбежен“, заяви Йорген Варборн, законодател от център-дясната Европейска народна партия, който ръководеше преговорите за съкращаване на CSRD и CSDDD в Европейския парламент.

„Варианти като пълна отмяна на директивата или ограничаването само до компаниите, базирани в ЕС, никога не са били реалистични – както за да се запази равнопоставеността, така и за да се осигури парламентарно мнозинство“, заяви Варборн пред Bloomberg.

Риск от санкции

CSDDD, която излага компаниите на риск от значителни финансови санкции, ако не следят веригите за създаване на стойност за нарушения на околната среда и човешките права, „по своята същност е екстериториален инструмент“, каза той. Така че „общият му обхват остава“ непроменен.

Застъпниците на ESG предупреждават, че ако не се изисква от компаниите, опериращи в ЕС, да спазват правилата за устойчивост на блока, това ще има сериозни последствия, не на последно място защото инвеститорите няма да знаят как да преценят къде да инвестират капитала си.

Засега обаче няма много доказателства, че инвеститорите се отказват от риска, че американските компании може да изостават от европейските си конкуренти по отношение на разкриването на информация за ESG и надлежната проверка.

Фондовете, регистрирани в Европа, които притежават американски акции, са привлекли 56 милиарда долара нетни нови средства за 12-месечния период до октомври, според данни за стратегиите за големи и малки капитали, събрани от Morningstar Direct. Това е приблизително същото като средствата, вложени във фондове, регистрирани в Европа, които притежават европейски акции.

Фондовете, регистрирани в САЩ, които притежават американски акции, от своя страна, са привлекли 39 милиарда долара през този период, което е повече от три пъти сумата, която е постъпила във фондовете, регистрирани в САЩ, които притежават европейски акции, показват данните на Morningstar.

Равни условия

Говорител на Европейската комисия заяви, че правилата на блока гарантират, че всички компании оперират при равни условия, и добави, че ЕС ще прилага правилата справедливо и без дискриминация.

В същото време, ангажиментът със САЩ ще продължи, тъй като Европа прилага съвместното търговско споразумение между ЕС и САЩ, заяви също така говорителят на Комисията в коментари, изпратени по електронна поща.

През юли ЕС и САЩ се споразумяха да ограничат митата върху повечето износи от ЕС до 15% в сделка, която включваше ангажимент от страна на ЕС да гарантира, че CSDDD и CSRD няма да пречат на търговията.

Оттогава законодателите на ЕС и държавите членки разрешиха някои конкретни опасения на САЩ, включително премахването на задължителните изисквания за план за климатична трансформация.

Като цяло обаче законодателството „защити“ основната цел на европейските ESG регламенти, заяви Паскал Канфин, висш законодател, който преговаря от името на центристката партия „Renew Party“ в ЕС.

„Доказателството е, че администрацията на Тръмп продължава да се противопоставя на тези закони“, заяви Канфин след гласуването на 16 декември. Компании като Exxon Mobil Corp. „могат да бъдат глобени с до почти 10 милиарда долара“, ако не спазват CSDDD, добави той.

Силна съпротива

Американските законодатели дадоха ясно да се разбере, че възнамеряват да окажат силна съпротива. В коментарите си пред комисията по бюджета на Сената Гриър отговори на въпрос на републиканския сенатор Бил Хагерти, който по-рано тази година заяви, че ще използва „всички средства“, за да блокира CSDDD, и представи Закона за предотвратяване на регулаторното превишаване на правомощията, което превръща важни компании в мишени (PROTECT USA) от 2025 г.

„Това е изключително възмутително, този опит за превишаване на правомощията, както са направили“, заяви Хагерти на изслушването на 9 декември, като отбеляза, че и двете камари на Конгреса са представили законодателство за блокиране на CSDDD. „Законодателите остават много агресивно фокусирани върху запазването на суверенитета на Съединените щати.“

Екстериториалността

Министърът на търговията Хауърд Лутник също предупреди, че е готов да проучи използването на „търговски инструменти“ за ответни мерки срещу правилата на ЕС за ESG.

Законодателите от ЕС твърдят, че въпросът за екстериториалността трябва да бъде по-малко притеснителен сега, след като правилата на блока за ESG са били драстично ограничени.

Промените в CSRD и CSDDD „значително намаляват тежестта, като същевременно запазват правилата приложими за европейските компании и за компаниите извън ЕС, които оперират на пазара на ЕС“, заяви Уорборн.

Говорител на Exxon заяви, че макар „да е вярно, че ЕС се съгласи да премахне някои от най-нерационалните и вредни части от CSDDD“, блокът не е стигнал „достатъчно далеч“.

„Брюксел запазва правото си да регулира дейността на американски компании навсякъде по света, а това е напълно неприемливо“, заяви говорителят. „Администрацията на Тръмп даде ясно да се разбере, че това е пречка за търговските преговори и очакваме разумно решение в близко бъдеще.“

Още по темата

ЕС показва гъвкавост по отношение на ESG правилата след заплахи от Катар и САЩ

Законодателите на ЕС ще орежат драстично ESG директивите

Петролните гиганти тъгуват по финансовата дисциплина, наложена от ESG