Как оразяването на помощта от САЩ засяга най-големите бежански лагери в света
Лагерите в Кения и региона се борят с глад, болести и социален разпад след значителното намаляването на помощи и закриването на USAID
Редактор: Волен Чилов
На всеки два месеца Клаудия Нкутинамагара, 39-годишна бурундийка, живееща в един от най-големите бежански лагери в света, получава четири килограма зърнени храни, един килограм леща и малко над един литър растително масло, за да изхрани четиричленното си семейство. Дажбите са толкова оскъдни, че тя се затруднява да кърми най-малкото си дете, момченце.
Нкутинамагара е една от 240 000 бежанци в лагера Какума на ООН в отдалечената северна част на Кения, за които тази година помощта, от която зависят, за да оцелеят, е била драстично намалена – в резултат на което десетки хиляди деца не ходят на училище, много от тях страдат от недохранване, а болниците са лишени от животоспасяващи лекарства.
Десет месеца след като американският президент Доналд Тръмп започна да разбива американската система за чуждестранна помощ – а други западни страни като Великобритания, Германия и Нидерландия съкратиха помощта си – повече от 100 милиона бежанци и насилствено разселени хора по целия свят започват да усещат последиците.
Решението на администрацията на Тръмп да закрие Агенцията на САЩ за международно развитие (USAID), която водеше глобалната борба срещу инфекциозните болести, е довело до повече от 600 000 смъртни случая, повечето от които деца, според моделите, изготвени от епидемиолога Брук Николс от Бостънския университет.
Вероятно ситуацията ще се влоши. Според анализ на Bloomberg на разходите за глобално здравеопазване, продоволствена помощ, международна помощ при бедствия, бежанци и развитие, които САЩ отпускат за чуждестранна помощ, през фискалната година, приключила през септември, те са намалели с повече от половина в сравнение със същия период през 2024 г. – от 31,6 млрд. долара на 14,7 млрд. долара.
„Имаме чувството, че сме изоставени“, казва Нкутинамагара, която пристигна в Кения през 2017 г., след като бяга от насилието в родната си страна. „Ние съществуваме, но това е всичко – няма надежда.“
С премахването на помощта за бременни и кърмещи майки, според ООН в Какума тази година е отбелязан 50% ръст на случаите на тежко недохранване сред бебета под шест месеца. Броят на персонала в училищата, финансирани от САЩ, е спаднал с 40%, което води до пренаселеност в много класни стаи и принуждава около 20 000 деца да напуснат училище.
Броят на детските бракове, сексът за оцеляване – когато жените прибягват до секс работа, за да изхранват семействата си – и домашното насилие се увеличават в лагера, според международен консорциум от неправителствени организации.
В лагера се наблюдават и повече случаи на недохранване в късен стадий сред децата, анемия сред бременните жени, смъртност сред новородените и мъртвородени деца. Процентът на имунизация също спада.
Според Бай Манкай Санко, заместник-директор на Световната програма по прехрана в Кения, с малко средства, които да заменят загубеното финансиране от САЩ, ситуацията вероятно ще се влоши през следващата година.
„Намаляването на помощта дойде като гръм от ясно небе – засегна агенциите на ООН, засегна НПО-тата и дори правителството“, заявява Санко в интервю. „Всички ние носим отговорност да не оставяме хората да умрат, преди да започнем да реагираме.“
В световен мащаб през фискалната година, приключила през септември, новоотпуснатите средства от САЩ за здравна помощ – предназначени за борба с болести като малария, туберкулоза и ХИВ – са спаднали с 34% до 7,5 млрд. долара в сравнение със същия период през 2024 г.
Ангажиментите за финансиране на помощ при бедствия са спаднали с 68% до 2,5 милиарда долара, а тези, предназначени за бежанци, проекти за развитие и спешна продоволствена помощ, са спаднали с 7,7 млрд. долара до 4,7 млрд. долара, според данни от бюджета на САЩ, анализирани от Центъра за глобално развитие.
Анна Кели, говорител на Белия дом, заяви, че Тръмп „успешно е възстановил външната политика „Америка на първо място“, като е запазил статута на страната ни като най-щедрата в света“.
„Вместо обаче бюрократите да раздават празни чекове, цялата международна помощ се разпределя стратегически и в съответствие с програмата, за която хората са гласували“, каза тя.
Според Световната продоволствена програма (WFP) глобалният глад е достигнал рекордни нива, като 319 милиона души са изправени пред остра продоволствена несигурност, включително 44 милиона, които се намират в състояние на извънредна продоволствена криза.
„Наистина става въпрос за милиони човешки животи, които са изложени на риск“, заяви Кейт Алмкуист Кнопф, бивш ръководител на Агенцията на САЩ за международно развитие в Африка.
Изчерпват се средствата за международна помощ от САЩ | Бъдещите разходи за хуманитарна помощ и развитие ще намалеят още повече
В една от основните болници в Какума, управлявана от Червения кръст на Кения, 75% от персонала е бил съкратен от началото на годината. Болницата е изчерпала запасите си от медицински консумативи, включително животоспасяващи лекарства за диабет и диария, и няма средства за обслужване на рентгенов апарат, закупен миналата година с финансиране от USAID. Ръководството на болницата дори реши да намали скоростта на интернет връзката, за да спести пари.
„Съкращенията ни засегнаха много тежко“, каза Мозес Чесоли, медицински служител, отговарящ за болница в Какума, управлявана от Червения кръст на Кения.
От десетилетия страната приема бежанци от много заобикалящи я нестабилни държави, включително Сомалия, Южен Судан, Демократична република Конго и Уганда.
Сега обаче Кения трябва да се справя с население от близо 1 милион бежанци, които са все по-разочаровани от глада, безработицата и несигурността. Правителството многократно е изпращало силите за сигурност, които обикновено се занимават с отблъскването на свързаната с Ал Кайда терористична група Ал Шабаб в Сомалия, за да потушат насилствените протести в Какума.
Още по-лошо, правителството се опасява, че съкращенията ще създадат поколение от необразовани млади хора, които могат да бъдат привлечени към престъпността и тероризма. Днес повече от 80% от бежанците в трудоспособна възраст в Какума са безработни, в сравнение с 51% от всички кенийци, според Кенийското проучване за социално-икономическото състояние на бежанците и приемащите общности.
Въоръжените конфликти, екстремните климатични явления и недостигът на финансиране водят до остра продоволствена несигурност в Африка
„Ако тези деца не бъдат ангажирани по подходящ начин, те лесно могат да бъдат привлечени от младежки престъпни банди, а също и от транснационални престъпни мрежи, като например терористичните мрежи, които обикновено предлагат по-изгодни условия“, заяви Мърси Мвасару, комисар по въпросите на бежанците в Кения.
Според доклад на неправителствената организация Refugee Group, разгледан от Bloomberg, 95% от бежанците в Какума са заявили, че те или някой, когото познават, са били нападнати през последните шест месеца поради недостиг на храна, ограничени публични услуги или безработица.
Тежката ситуация, създадена от съкращенията на финансирането, е накарала някои приемащи страни да се запитат дали да затворят границите си за нуждаещите се.
„За първи път чувате Кения да пита: „Да продължим ли да отваряме вратите си за бежанците или да ги затворим?“, каза Санко.
Сомалийският квартал на бежанския лагер Какума в северната част на Кения на 1 октомври. Фотограф: Simon Marks/Bloomberg
Все пак, бежанските лагери в Кения се справят по-добре от тези в съседните страни, разкъсвани от война.
В Сомалия ООН вече предоставя хранителни помощи само на 350 000 души, в сравнение с 1,1 милиона през август. В Южен Судан Световната продоволствена програма предупреди през октомври, че хуманитарните ѝ операции са изправени пред „сериозни прекъсвания до края на годината, тъй като запасите от храна в страната се изчерпват“.
А в Судан повече от 800 полеви кухни, предоставящи безплатна храна, са затворени, което създава допълнителни трудности за населението, което и без това се бори с гражданска война, отнела живота на над 400 000 души и предизвикала най-голямата хуманитарна катастрофа в света.
„Много хора страдат от глад и умират, без никой да разбере“, каза Осман Глал, доброволец и супервайзор в Emergency Response Rooms, суданска организация, управляваща здравни центрове и супови кухни.
Перспективите за следващата година също са мрачни, тъй като правителството на САЩ обсъжда бюджета за здравеопазване и хуманитарна помощ за следващата година.
Нарастващият глад в световен мащаб е изправен пред сериозен недостиг на финансиране
Тръмп предлага през 2026 г. да бъдат похарчени 3,8 млрд. долара за глобалното здравеопазване, което е по-малко от половината от 9,5 млрд. долара, одобрени от Конгреса през юли.
Дори и тези средства да бъдат отпуснати, инфраструктурата за помощ на САЩ е толкова опустошена от съкращенията на работни места, че може да няма персонал, системи или експертиза, за да ги разпредели. От 13 000 служители на USAID са останали само няколкостотин.
„На хартия все още има пари, но ако не могат да ги изтеглят, тогава те са безполезни“, каза Алмквист Кнопф. „Това е потресаваща ситуация.“
Според Информационната мрежа за продоволствена сигурност, съкращенията ще допринесат за това още 600 000 души в Южен Судан да се сблъскат с високи нива на остра продоволствена несигурност, заедно с 1 милион души в Зимбабве и 2,2 млн. души в ДР Конго.
„Тези съкращения означават, че семействата в някои от най-уязвимите райони на Африка, като Судан, ДР Конго, Сомалия, североизточна Нигерия и Сахел, просто не могат да се изхранват“, каза Кейт Филипс-Барасо, вицепрезидент по глобална политика и застъпничество на хуманитарната организация Mercy Corps.
В Какума Сила Монте, здравен мениджър в Международния спасителен комитет, е наблюдавала как броят на здравните работници в нейната организация е спаднал от 217 на 97.
„Всъщност имахме периоди, в които бяхме напълно изчерпали запасите си от основни лекарства – това определено доведе до повишена смъртност“, казва тя. Днес 50% от всички случаи на недохранване са остри, което е увеличение от 10% преди съкращенията.
Мвасару, комисарят по бежанците, каза, че ситуацията ще се влоши още повече през 2026 г.
„Системата се задушава“, каза тя. „Ще ми остане само минимумът, за да издържа до декември.“