ЕС подготвя правен план за отблокиране на заем от €140 млрд. за Украйна
Комисията иска да постигне споразумение по плана до края на годината
Редактор: Галина Маринова
Европейският съюз ще представи в следващите дни правен проект, който най-накрая ще позволи на блока да използва замразените активи на руската централна банка за заем от 140 млрд. евро (162 млрд. долара) за Украйна.
Председателят на Европейската комисия Урсула фон дер Лайен заяви в сряда пред законодателите в Страсбург, Франция, че Брюксел вече е готов да представи текста.
„Не виждам никакъв сценарий, при който само европейските данъкоплатци да платят сметката“, каза тя.
Документът трябва да бъде публикуван в следващите няколко дни, според хора, запознати с въпроса.
Европа е под силен натиск да предприеме действия по отношение на активите. Не само че средствата на Украйна ще се изчерпят в следващите месеци, но и САЩ наскоро разкриха собствената си идея да използват активите за съвместни инвестиции с Русия, както и за възстановяването на Украйна
Предложението на САЩ, което беше в ранния проект на мирния план, изготвен от Вашингтон без участието на Европа, подтикна някои лидери на ЕС да твърдят, че блокът не може да отлага повече своя собствен план. Белгия, където се намират по-голямата част от руските средства, забавя споразумението поради правни опасения.
„Ще подкрепяме украинския народ толкова дълго, колкото е необходимо“, заяви германският канцлер Фридрих Мерц пред депутатите в Берлин в сряда. „Искаме да направим замразените руски активи достъпни именно за тази цел.“
Идеята да се използват замразените руски активи в Европа за подпомагане на Украйна се обмисля от години, но винаги среща съпротива поради правни опасения и възможната дестабилизация на еврото.
Тези колебания са намалели, тъй като Европа остана да финансира Украйна почти сама, след като американският президент Доналд Тръмп прекъсна значителната икономическа подкрепа. Европа също така закупува американски оръжия за Украйна.
Помощта на САЩ за Украйна се изпари | Отпусната държавна подкрепа за Украйна
ЕС се ангажира да покрие финансовите нужди на разкъсваната от война Украйна за 2026 и 2027 г., което е твърде голяма сума, за да може да бъде събрана от столиците, които са в затруднено финансово положение. Очаква се Украйна да остане без пари през второто тримесечие на 2026 г.
Комисията, изпълнителният орган на ЕС, твърди, че най-добрият начин да се покрият тези разходи е да се използват замразените активи на Русия. Предлаганият заем не включва конфискация на руските пари, а ще бъде изплатен само ако Москва първо плати военни репарации.
Комисията иска да постигне споразумение по плана до края на годината.
Белгия е основният противник, като се опасява, че може да се наложи да изплати заема, тъй като руските активи се държат предимно в Euroclear, базирана в Брюксел.
Страната, измъчвана от бюджетни проблеми, е поискала да види правния текст, преди да се съгласи с плана, и търси по-големи гаранции, че няма да бъде единственият отговорен, ако Русия предяви правни претенции към средствата.
Германия е начело на група страни, които твърдят, че последната мирна инициатива на САЩ е направила преговорите за активите по-неотложни, като един европейски дипломат заяви, че това развитие е направило Берлин по-решителен.
„Ясната цел на Германия остава да се постигне решение по този въпрос на заседанието на Европейския съвет малко преди Коледа тази година“, заяви германският външен министър Йохан Вадефул тази седмица.
Някои страни биха предпочели да изчакат последната инициатива на САЩ, преди да вземат решение, според други запознати лица, които са говорили при условие за анонимност.
Около 10 държави-членки също проявяват интерес към проучването на други варианти за финансиране, предложени от Комисията, според европейски дипломати. Те включват или милиарди в безвъзмездни средства, подкрепени от държавите-членки, или заем, подкрепен с дълг на ЕС.