Ще спъне ли Белгия парите от руските активи по пътя им към Украйна

Планът на Европейския съюз да използва замразените активи на руската централна банка за подкрепа на огромен заем за Украйна е в опасност поради възраженията на Белгия относно разпределението на риска.

В изявление преди срещата на лидерите на ЕС в Брюксел в четвъртък белгийският министър-председател Барт Де Вевер предупреди, че ще провали инициативата, ако другите страни не отговорят на неговите опасения.

Поделяне на риска

Де Вевер заяви, че иска „пълно взаимно поделяне на риска“ в случай, че Москва предяви претенции към активите. Той иска също така правно обвързващи гаранции, че държавите членки ще допринесат, ако парите трябва да бъдат възстановени, и че всички страни, които държат замразени активи, ще действат в синхрон.

„Ако тези три искания, които според мен са съвсем разумни, бъдат удовлетворени, тогава можем да продължим напред“, заяви Де Вевер пред репортери. „Ако не, ще направя всичко, което е по силите ми на европейско ниво, а също и на национално ниво, политически и правно, за да спра това решение.“

По време на дебат между лидерите на блока Белгия настояваше да се отслабят проектозаключенията на срещата на върха, твърдят запознати с въпроса. Вместо да призове Европейската комисия да подготви правно предложение, Белгия иска изпълнителният орган на блока първо да проучи как би могъл да функционира механизмът „с оглед на възможни конкретни мерки“.

Белгия също така иска блокът да използва активите на руската централна банка, блокирани в други държави членки, казаха източниците. Около 25 милиарда евро активи са замразени в няколко други столици.

Дискусиите продължават, казаха източниците.

Ако лидерите успеят да успокоят опасенията на Белгия, те все още се надяват да възложат на изпълнителния орган на ЕС да премине директно към представянето на правно предложение за плана.

Нарастващ натиск

Белгия е подложена на нарастващ натиск да отстъпи, тъй като лидерите на ЕС работят за постигане на политическо споразумение за използване на активите, за да гарантират около 140 милиарда евро в нови заеми за Украйна.

Парите ще бъдат върнати само ако Русия се съгласи да плати на Киев за щетите, причинени от войната.

ЕС многократно е заявявал, че около 200 милиарда евро в активи на централната банка ще останат замразени, освен ако това не се случи.

Европейските съюзници на Украйна все повече виждат използването на руските активи като единствения жизнеспособен начин да продължат да финансират Киев в борбата му срещу пълномащабната инвазия на Москва, която вече навлиза в четвъртата си година. Сметката нараства, след като администрацията на американския президент Доналд Тръмп спря финансирането на Украйна, заявявайки, че ще ѝ продава само оръжия, платени от други западни съюзници.

Два ключови въпроса

Два ключови въпроса, които лидерите ще трябва да обсъдят по-нататък, са какви условия да поставят за заемите и дали да принудят Украйна да купува повече европейски оръжия, тъй като континентът се стреми да възстанови своята отбранителна промишленост.

Те може да се сблъскат със ситуация, в която Украйна трябва да закупи лесно достъпни американски оръжия за незабавни нужди на бойното поле и да се обърне към европейско оборудване само за по-дългосрочни нужди.

В сряда Украйна подписа писмо за намерение със Швеция за закупуване на до 150 шведски изтребителя, които могат да бъдат платени с бъдещи заеми, генерирани от руски активи.

Политическо решение

Белгия многократно е изразявала резерви относно използването на руските активи, тъй като най-голямата част от средствата се намират в клиринговата къща Euroclear, базирана в Брюксел. Страната се притеснява, че ще се окаже в затруднено положение, ако Русия успее да изиска парите обратно. Москва заяви, че ще отвърне, ако активите бъдат конфискувани. Плановете на ЕС не включват пряко конфискуване на активите.

„Euroclear е единствената финансова институция, която предлага извънредни приходи на Украйна“, каза Де Вевер. „Знаем, че има огромни суми руски пари в други страни, които винаги са мълчали по този въпрос.“

За да успокои Белгия, изпълнителният орган на ЕС предложи „специално пригоден дългов договор“ с 0% лихва, който да се активира, ако Euroclear трябва да удовлетвори евентуални бъдещи руски искове. Белгия иска да се увери, че тези гаранции са юридически солидни.

Плановете на ЕС се подкрепят и от Обединеното кралство и Канада, които също държат част от активите на руската централна банка. Обединеното кралство и няколко страни от ЕС също предлагат да играят важна роля в гарантирането на заеми за Украйна. САЩ досега отказват да се присъединят към инициативата.

"Обратен ефект"

Де Вевер също така предупреди, че тази стъпка може да има „обратен ефект“ за европейските компании в Русия. „Държавите членки трябва да разберат, че ако вземем парите на Путин, той ще си вземе нашите пари обратно“, каза той.

Въпреки това, други лидери изразиха увереност в четвъртък, че планът ще бъде реализиран.

„Днес ще вземем политическото решение да осигурим финансовите нужди на Украйна“, заяви председателят на Европейския съвет Антонио Коста, добавяйки, че след това служителите ще работят по „техническите подробности“.

Датският министър-председател Мете Фредериксен заяви, че това е единствената алтернатива на европейците да „плащат предварително“.

Още по темата

САЩ забавят плана на Г-7 за разширяване на използването на руски активи

ЕС обсъжда план за заем от 140 млрд. евро за Украйна, използвайки руските активи

ЕС обмисля търговски мерки срещу руския петрол по тръбопровода "Дружба"