ЕС обмисля принудителни технологични трансфери при китайски инвестиции

Европейският съюз обмисля да принуди китайските фирми да предадат технологии на европейски компании, ако искат да оперират на местно ниво, в рамките на агресивна нова инициатива за повишаване на конкурентоспособността на индустрията в блока.

Мерките ще се отнасят за компании, които търсят достъп до ключови цифрови и производствени пазари като автомобили и батерии, според хора, запознати с плановете. Правилата ще изискват също така фирмите да използват определено количество стоки или работна ръка от ЕС и да добавят стойност към продуктите на територията на ЕС. 

Налагането на съвместни предприятия е друга опция, която се обсъжда.

За всички фирми извън ЕС

Макар че правилата, които се очакват през ноември, технически ще важат за всички фирми извън ЕС, целта е да запази европейската индустрия от превъзходството на китайската производствена мощ, казаха източниците, които говориха при условие за анонимност.

„Приветстваме преките чуждестранни инвестиции, при условие че те са реални инвестиции“, заяви пред репортери във вторник еврокомисарят по търговията Марос Сефкович след среща на министрите на търговията на ЕС в Хорсенс, Дания. Това означава създаване на работни места в Европа, добавена стойност в Европа и трансфер на технологии към Европа, каза той, „както правят европейските компании, когато инвестират в Китай“.

Тази рискована маневра идва в решаващ момент за Европа. Субсидираните китайски продукти са превзели индустриите на ЕС, а предстоящите ограничения на Пекин върху рeдкоземните минерали заплашват да притиснат производителите на континента. Но насочването към Китай – по примера на протекционистката политика на Пекин – вероятно ще предизвика обратна реакция, която може да навреди на все още критичните търговски отношения.

„Разглеждат се няколко мерки за насърчаване на силна, конкурентоспособна и декарбонизирана европейска промишленост“, заяви Томас Рение, говорител на Европейската комисия, изпълнителният орган на ЕС, който подготвя регламентите. Той добави, че „не е взето окончателно решение относно точния обхват и характер на тези мерки“.

Китай доминира в производството на редкоземни елемент | През 2024 г. той е отговорен за почти 70% от световното производство

Високо напрежение

Напрежението между двете сили вече е високо. ЕС наскоро предприе стъпки за удвояване на митата върху вноса на стомана, което ще засегне евтиния китайски внос. Дни по-късно Пекин заяви, че ще приеме нови контролни мерки върху износа на важни рядкоземни елементи, което предизвика призиви от страна на ЕС за по-нататъшно ограничаване на икономическата зависимост на блока от Китай.

През последните няколко години ЕС се ангажира да защити местните производители от Китай. Предстоящите регулации ще ускорят тези усилия и ще бъдат част от законодателно предложение, наречено „Закон за индустриален ускорител“.

Председателят на Европейската комисия Урсула фон дер Лайен описа законодателството през септември като начин за стимулиране на индустриите от ново поколение в Европа.

„Бъдещето на чистите технологии ще продължи да се създава в Европа“, заяви тя в годишната си реч пред Европейския парламент. „Но за това трябва да се уверим, че нашата индустрия разполага с необходимите материали тук, в Европа.“ Тя добави: „Накратко, когато става въпрос за цифрови и чисти технологии: по-бързи, по-умни и по-европейски.“

С този план ЕС подражава на Пекин, който отдавна налага строги параметри на външни фирми, желаещи да навлязат на неговия пазар. Същевременно Китай инвестира значителни средства в Европа и други части на света чрез инициативата „Един пояс, един път“, като в този процес натрупва технически знания. 

„Китай демонстрира силата си, като използва търговските взаимозависимости за политически цели“, заяви във вторник еврокомисарят по икономическите въпроси Валдис Домбровскис пред Американския институт за предприемачество във Вашингтон.

Нови обстоятелства

Датският външен министър Ларс Локе Расмусен заяви, че ЕС „трябва да се вдъхнови“ от тези действия, говорейки след срещата на министрите на търговията на ЕС. „Намираме се в нови обстоятелства. Не става въпрос само за свободна търговия, свободна търговия, свободна търговия, въпреки че подкрепяме тази идея.“

Европа се затруднява с анемичен растеж и слаби инвестиции, повлечени от слабото представяне на Германия, най-голямата ѝ икономика. Докато европейската индустрия търси начини да защити своите бизнес модели, лобистките групи призовават Комисията да обмисли драстични мерки, за да получи достъп до технологии, в които Китай има предимство.

„От съществено значение е чуждестранните инвестиции, като например в батерии и други чисти технологии, да бъдат съпътствани от трансфер на технологии и квалификация на европейската работна сила“, заяви Виктор ван Хорн, директор на индустриалната група Cleantech for Europe. „Това трябва да бъде договорено на ниво ЕС.“

Расмусен подкрепи идеята: „Ако поканим китайските инвестиции в Европа, това трябва да стане с предварителното условие, че ще имаме и някакъв вид трансфер на технологии.“

Трансфер на ноу-хау

Ключов елемент от предстоящото предложение ще бъде подпомагането на зараждащата се европейска индустрия за електромобили, заявиха запознати с плана. То ще се фокусира конкретно върху трансфера на ноу-хау в областта на батерийните технологии, като се има предвид, че автомобилните производители в ЕС често разчитат на Китай за тези компоненти в електрическите автомобили, което ги оставя зад китайските им конкуренти, като BYD Co.

Инвестициите намаляват и се фокусират върху автомобилите | Китайски инвестиции в Европа по сектори

Китайските автомобилни компании вече разширяват присъствието си в Европа, като BYD инвестира в завод в Унгария и се ангажира да увеличи производството на батерии за електромобили на целия континент. CATL, един от най-модерните производители на батерии в Китай, планира да изпрати 2000 работници за изграждането и обслужването на завод за батерии на стойност 4 млрд. евро  в Испания в съвместно предприятие със Stellantis.

Съгласно предложението, чуждестранните автомобилни производители, които искат да продават автомобили в ЕС, ще трябва да се снабдяват с определено количество стоки и услуги от местни източници. Според един от източниците, обмисля се и изискване чуждестранните заводи да наемат работници от ЕС.

Пакетът ще опрости и процеса на издаване на разрешителни за европейските компании. 

Още по темата

Законодателите на ЕС ще орежат драстично ESG директивите

ЕС и САЩ влизат в остър спор заради нови въглеродни правила в морския транспорт

Китай се присъединява към руската война в сянка срещу Европа