Върховният съд ще преразгледа митата на Тръмп по ускорена процедура

Върховният съд на САЩ заяви, че ще реши дали по-голямата част от митата на президента Доналд Тръмп са законни, като се съгласи да преразгледа ускорено неговата емблематична икономическа политика в дело с глобални финансови и политически последици.

Отзовавайки се на призивите и от двете страни, съдиите заявиха в заповед във вторник, че ще изслушат аргументите през първата седмица на ноември, което е необичайно експедитивен график, подсказващ, че съдът ще се опита да разреши делото бързо. Митата остават в сила засега, въпреки че Федералният апелативен съд постанови, че Тръмп е превишил правомощията си като ги е наложил.

На карта са поставени вносни данъци, засягащи трилиони долари в международната търговия. Победа на Тръмп би укрепила президентската власт и потенциално би му дала мощен нов инструмент, който да използва срещу търговските си партньори, докато се опитва да наложи глобалната си програма.

Решение за отмяна на таксите би намалило настоящата средна действаща митническа ставка в САЩ от 16,3% поне наполовина и би могло да принуди САЩ да възстанови десетки милиарди долари, според анализатора на Bloomberg Economics Крис Кенеди. То би могло също да промени предварителните търговски споразумения, които Тръмп е сключил с някои страни.

Оспорените данъци включват митата на Тръмп от 2 април, „Деня на освобождението“, които налагат такси от 10-50% върху повечето вносни стоки в САЩ в зависимост от страната, от която произхождат. Митата от 2 април представляват най-голямото увеличение на вносни данъци в САЩ от таксите на Смут-Хоули от 1930 г., като средната приложена митническа ставка в страната е на най-високото си ниво от повече от век.

Жалбата обхваща и митата, наложени от Тръмп на Канада, Мексико и Китай с мотива за борба с трафика на фентанил. Делото произтича от отделни съдебни дела, заведени от щати, управлявани от Демократическата партия, и група малки предприятия, водена от дистрибутора на вино и алкохол V.O.S. Selections Inc.

Делото ще бъде първият случай, в който Върховният съд директно преразглежда политика на Тръмп по време на втория му мандат. Въпреки че съдът е издал повече от 20 заповеди, свързани с Тръмп, на извънредна база – като в по-голямата част от случаите е застанал на негова страна – всяка от тях е била временна мярка, предназначена да важи само до момента, в който съдилищата могат да издадат окончателно решение по спорната политика.

Тръмп твърди, че митата му са позволени съгласно Закона за международни извънредни икономически правомощия от 1977 г., който дава на президента набор от инструменти за справяне с националната сигурност, външната политика и икономическите извънредни ситуации. Мярката, известна като IEEPA, не споменава митата като едно от тези правомощия, въпреки че ключова разпоредба гласи, че президентът може да „регулира“ „вноса“ на имущество, за да се справи с извънредна ситуация.

Генералният прокурор Д. Джон Сауер, най-висшият адвокат на администрацията, заяви пред съдиите, че „правомощието да „регулира вноса“ включва правомощието да налага тарифи или мита върху вноса“.

Апелативният съд на САЩ за федералния окръг постанови с 7 гласа „за“ и 4 „против“, че законът не разрешава толкова широка гама от мита.

„Законът дава значителни правомощия на президента да предприеме редица действия в отговор на обявена национална извънредна ситуация, но никое от тези действия не включва изрично правомощието да налага мита, тарифи или подобни, нито правомощието да облага с данъци“, заяви апелативният съд. Решението потвърди решението на Международния търговски съд.

Мнозинството във Федералния апелативен съд отбеляза, че Конституцията дава правомощия на Конгреса да установява мита, а не на президента. В други контексти Върховният съд е изисквал Конгресът да бъде категоричен, когато предава правомощията си по въпрос от голямо икономическо или политическо значение.

Опонентите също така твърдят, че търговският дефицит на САЩ, който Тръмп цитира, за да оправдае глобалните си мита, не е от типа извънредни ситуации, които изискват привеждане в действие на IEEPA. Законът изисква „необичайна и извънредна заплаха“, за да могат да бъдат приложени извънредните правомощия на президента.

Тръмп представя митото като критично важно за изравняване на условията за американските предприятия и работници. Той също така използва заплахата от налагане на мита, за да окаже натиск върху Канада и Мексико да вземат мерки срещу нелегалната имиграция, върху Бразилия да прекрати преследването на бившия президент Жаир Болсонаро и върху Индия да спре да купува руски петрол.

В същото време представители на администрацията са се опитали да смекчат въздействието на съдебния спор, като твърдят, че повечето мита могат да бъдат наложени по други законни начини. Митата на Тръмп върху стоманата, алуминия и автомобилите са наложени по силата на друг закон, така че не са пряко засегнати от обжалването.

Опонентите твърдят, че митата повишават разходите за потребителите, не предоставят почти никакви отстъпки и ненужно увеличават напрежението с другите страни.

Върховният съд ще разгледа и второ обжалване на митата, подадено от двама производители на образователни играчки. Тези компании изтъкват сходни аргументи, но са подали исковете си във федерално съдилище във Вашингтон, а не в Международния търговски съд.

Комбинацията от двата случая означава, че Върховният съд ще може да се произнесе по законността на митата, независимо коя по-ниска инстанция е била подходящото място за обжалване. Встъпителните изявления на администрацията на Тръмп трябва да бъдат подадени до 19 септември. Компаниите имат срок до 20 октомври да отговорят.

Още по темата

Тръмп ще обсъжда търговията и отношенията си с Моди съвсем скоро

Тръмп предлага нови мита за Индия, Китай

Европа е залята от канадски алуминий, след като митата на САЩ удариха пазара