Бързането на Тръмп да прекрати войната с Иран рискува по-слаба ядрена сделка

Президентът Доналд Тръмп многократно е заявявал, че войната му срещу Иран има за цел да попречи на Техеран да се сдобие с ядрено оръжие. Но когато става въпрос за основни ядрени въпроси, той рискува да се окаже с по-лоша сделка от тази, от която се отказа през първия си мандат.

На фона на застоя в преговорите, администрацията на Тръмп е нетърпелива да намери алтернатива на рестартирането на непопулярна война, която разтърси пазарите и предизвика критики от съюзниците, според хора, запознати с мисленето на администрацията, които поискаха да не бъдат идентифицирани, тъй като нямат разрешение да говорят публично.

Изправени пред нарастваща спешност за постигане на сделка, хората заявиха, че се съмняват, че администрацията има времето или лостовете да настоява за видовете сложни и подробни механизми за мониторинг, вградени в сделката с Иран от 2015 г., известна като Съвместния всеобхватен план за действие (JCPOA), която беше договорена по време на администрацията на Обама.

В резултат на това е възможно екипът по национална сигурност на Тръмп в крайна сметка да се съгласи на ядрено споразумение, което може да изглежда по-амбициозно на хартия от Съвместния всеобхватен план за действие, но е по-малко приложимо на практика от споразумението от 2015 г., което Тръмп често наричаше „най-лошата сделка в историята“.

Сделката от ерата на Обама беше одобрена от Съвета за сигурност на ООН и потвърдена от Международната агенция за атомна енергия, след като преговорите по нея отнеха повече от две години. Инспекциите на МААЕ са задължителни съгласно договора за неразпространение на ядрени оръжия, ратифициран от Иран, така че известно ниво на мониторинг е неподлежащо на договаряне изискване, освен ако Техеран не се откаже от това основно споразумение за оръжия.

Но споразумението от 2015 г. „вгради в иранския ангажимент да направи допълнителни усилия“ с подобрена проверка, каза Ели Геранмайе, старши политически сътрудник в Европейския съвет по външни отношения.

„Всяко ново споразумение трябва да направи същото, за да даде на международната общност допълнителен поглед на място, за да наблюдава действията на Иран“, каза тя. „Това ще бъде най-добрият начин да се изгради доверие и да се направи споразумението между САЩ и Иран по-трайно.“

Говорителката на Белия дом Анна Кели заяви, че администрацията на Тръмп има опит в сключването на сделки, които са от полза за САЩ. „Американският народ може да бъде сигурен, че Съединените щати няма да сключат споразумение, което не поставя интересите на националната ни сигурност на първо място“, каза Кели.

По-рано този месец американските преговарящи започнаха преговори в Исламабад, целящи 20-годишен мораториум върху обогатяването на уран, според някои от запознатите с преговорите хора.

Докато Иран първоначално се съгласи само на пет години, сега страната показва готовност да се съгласи на 10 години, казаха някои от източниците. По принцип това е по-обширно от 15-годишния ангажимент, наложен от споразумението JCPOA от ерата на Обама, което позволяваше ограничено обогатяване, а не го забраняваше напълно.

Прилагането на споразумението

И все пак, съгласно JCPOA, Иран се съгласи да се подложи на мониторинг, който надхвърля дори най-строгите мерки на ядрения надзорен орган на ООН. Това включваше внезапни инспекции на обекти и достъп до машинни работилници, произвеждащи центрофуги, както и сложно оборудване, инсталирано в каскади от центрофуги, което измерваше нивата на обогатяване в реално време.

Въпреки това, Иран сега открито отхвърля някои от най-строгите изисквания на предишната сделка, като например предаването на запасите от уран. Нацията стана по-чувствителна към инспекторите, въпреки че има известна отвореност към пълен надзор от страна на МААЕ в замяна на поетапно облекчаване на санкциите, казаха няколко от източниците.

„Всяко споразумение, което не включва Съвета за сигурност на ООН и МААЕ, ще бъде по-слабо, просто защото няма да може да се прилага“, каза Крис Кенеди, ръководител на отдела за икономическо държавно управление в Bloomberg Economics и бивш служител на Държавния департамент.

В замяна на ядрените ангажименти САЩ биха отменили санкциите, освобождавайки милиарди долари замразени активи. Този компромис – ядрени обещания за облекчаване на санкциите – също отразява JCPOA, само че с по-малка видимост върху ядрената програма на Иран.

„На пръв поглед, видът структура, която се описва тук, за ядрени отстъпки за достъп до техните пари - това е JCPOA“, каза Ричард Нефю, бивш американски дипломат, участвал в преговорите за JCPOA.

В предишното споразумение „имахме много доклади на МААЕ за текущото състояние на ядрената програма. Сега нямаме това“, каза Нефю, сега в Колумбийския университет.

Допълнително усложнение е, че ядрената програма на Иран е напреднала значително след оттеглянето на Тръмп от предишното споразумение и седем години ноу-хау и обогатяване не могат да бъдат заличени. САЩ също се опитват едновременно да преговарят за програмата за балистични ракети на Иран и подкрепата му за прокси групи.

Тръмп многократно се е отдръпвал от заплахите срещу Иран, като наскоро замени двуседмично примирие, което той каза, че няма да удължи, с безсрочно прекратяване на огъня. Решенията му отразяват липсата на апетит за връщане към открити бойни действия, каза Алекс Ватанка, специалист по Иран в Института за Близкия изток.

„Връщането към войната е ситуация, в която всички губят“, каза той.

Още по темата

Шистовите босове в САЩ не харесват "хаоса" от войната в Иран

Пет причини пазарите да растат въпреки войната в Иран

Трафикът през Ормузкия проток спря, след като Иран задържа кораби