Защо е малко вероятно Китай да застане зад Иран след ударите на САЩ и Израел

Китай е най-важният икономически партньор на Иран, купувайки около 90% от износа му на петрол и осигурявайки финансова помощ за силно санкционирания режим. Но докато ударите на САЩ и Израел унищожават Иран, Пекин показва малка подкрепа за защитата на Техеран, освен че критикува атаките.

Причините надхвърлят военната сдържаност. Отношенията между Китай и Иран са далеч по-неравномерни и по-малко стратегически, отколкото обикновено се предполага. Инвестициите на Пекин в Иран са драстично под основните споразумения, военните му връзки са ограничени, а по-широката му стратегия за Близкия изток зависи от балансирането на отношенията с регионалните съперници на Иран. С оглед на срещата на върха между Тръмп и Си, която се очаква до няколко седмици, Китай има всички стимули да се отдръпне и да се позиционира като глас на стабилността, а не като активен участник в конфликта.

^{Търговията на Китай с Иран се е сринала през последните години | Съобщава се, че двустранната търговия е доста надолу от пика си}

Колко важен е Иран за Китай в дипломатически план?

Връзките с Техеран са важни за Пекин, но далеч по-малко от тези с Русия. Отношенията на Китай с Иран изглеждат основани на прагматизъм, а не на дълбоко стратегическо съгласуване.

Членството на Иран в ръководени от Китай групи като БРИКС и Шанхайската организация за сътрудничество подкрепя усилията на Пекин да размие влиянието на САЩ и да засили авторитета си като водещ глас на Глобалния Юг. Широко рекламираната роля на Пекин в улесняването на сближаването между Иран и Саудитска Арабия през 2023 г. повиши дипломатическия му авторитет, дори когато някои западни дипломати поставяха под въпрос колко централна е всъщност тя. Пекин се надява да спечели благоразположението на по-малките държави, разтревожени от готовността на Тръмп да се намеси военно в други страни, без първо да търси международен консенсус.

Но Китай отдавна следва това, което анализаторите описват като двупосочен подход в Близкия изток, балансирайки връзките с Иран срещу отношенията си със САЩ и техните регионални съюзници. Ше Ганджън, професор по международни отношения в университета Цинхуа в Пекин, заяви, че военната подкрепа за Иран „не е начинът, по който Китай прави нещата в региона“.

Отношенията на Пекин с Москва са на съвсем различно ниво. Русия е централна в противопоставянето на Китай срещу господството на САЩ, е критичен доставчик на енергия и партньор на многостранни форуми. Близките лични връзки между китайския лидер Си Дзинпин и руския президент Владимир Путин засилват тази връзка.

Какви са икономическите отношения на Китай с Иран?

Китай е доминиращият търговски партньор на Иран, но отношенията са асиметрични. Китай поглъща приблизително една трета от търговията на Иран, докато Ислямската република представлява по-малко от 1% от търговията на втората по големина икономика в света, според Центъра за стратегически и международни изследвания.

Иранският суров петрол с отстъпка съставлява около 13% от морския прием на петрол в Китай. Това помага на Пекин да диверсифицира енергийните си доставки от страни като Русия и Саудитска Арабия, но в крайна сметка е заменим.

^{Китай купува по-голямата част от износа на ирански петрол | Китайските рафинерии купуват суров петрол с отстъпка въпреки санкциите на САЩ}

Въпреки че новините за сделки сочат друго, китайските инвестиции в Иран са скромни. През 2021 г. китайският външен министър Ван И подписа 25-годишно споразумение за стратегическо сътрудничество по време на посещение в Техеран, което според съобщенията предвижда китайски инвестиции до 400 милиарда долара. На практика оттогава са потвърдени само 2 до 3 милиарда долара, цифра, която бледнее в сравнение с ангажиментите на Китай в Обединените арабски емирства или Саудитска Арабия, според Алисия Гарсия Ереро, главен икономист за Азиатско-тихоокеанския регион в Natixis.

Иранските власти не са скрили разочарованието си. През 2023 г., две години след подписването на сделката, тогавашният президент на Иран Ебрахим Раиси заяви преди да замине за Пекин, че е имало „сериозен регрес“ в двустранните отношения и че икономическите връзки са били незадоволителни. Седмици по-рано ирански търговски представител заяви, че Русия е изпреварила Китай като най-голям чуждестранен инвеститор в Иран.

Официалните данни на Китай показват, че преките чуждестранни инвестиции в Иран са възлизали на 4,5 милиарда долара до края на 2024 г., в сравнение с 9,5 милиарда долара в ОАЕ. Системата за проследяване на глобалните инвестиции в Китай на Американския институт за предприемачество, която следи транзакции на стойност най-малко 100 милиона долара от 2005 г. насам, определя кумулативните китайски инвестиции в Иран на 4,7 милиарда долара, концентрирани предимно в енергетиката и металите. За разлика от нея, китайските инвестиции в Саудитска Арабия са 15,7 милиарда долара в секторите на енергетиката, технологиите, металите и развлеченията.

„Китайските компании имат много ограничено присъствие в Иран в сравнение с други страни в региона“, каза Есфандяр Батмангелидж, главен изпълнителен директор на фондация Bourse & Bazaar, лондонски мозъчен тръст. „Големите китайски фирми избягват Иран поради рискове от вторични санкции.“

Иран официално е част от китайската инициатива „Един пояс, един път“. През 2016 г. Китай пусна първия си товарен влак, свързващ Иу в Източен Китай с Техеран през Казахстан и Туркменистан, въпреки че услугата беше преустановена по време на пандемията от Covid, преди да бъде възобновена през 2024 г.

Ами военните връзки?

Китай официално спря да продава оръжия на Иран през 2005 г., когато Международната агенция за атомна енергия обяви, че Техеран не спазва Договора за неразпространение на ядрени оръжия, което накара Съвета за сигурност на ООН - включително Китай - да наложи де факто ембарго върху износа на ядрени продукти за Иран. Преди това Китай доставяше редица ракети, самолети и артилерия, според Стокхолмския международен институт за изследване на мира.

^{Китай официално спря да продава оръжия на Иран след 2005 г.}

Има съобщения за китайски системи за противовъздушна отбрана, достигащи до Иран, и за доставки на съставки за ракетно гориво, но нито Китай, нито Иран публично са ги потвърдили. След удара на Тръмп, китайското външно министерство отхвърли отделна версия, че Пекин е готов да въоръжи Иран със свръхзвукови противокорабни ракети, като „невярна“.

По-правдоподобно е предлагането на стоки с „двойна употреба“, предназначени за гражданска употреба, но които могат да бъдат използвани и за военни цели. Това предлага на Китай известна степен на отричане, съответстваща на по-широкия му сценарий. През последните осем години над 100 китайски и хонконгски организации са добавени към списъка на американските организации за подпомагане на усилията на Иран за избягване на контрола върху износа, според доклад на Комисията за икономически преглед и сигурност между САЩ и Китай.

Но степента на китайска подкрепа отразява отношения, които са по-ограничени, отколкото с Русия, на която Китай е доставил дронове и други стоки с двойна употреба за войната в Украйна.

Накъде отиват отношенията оттук нататък?

Пекин ограничи подкрепата си за Иран до търговия и дипломация, а не до гаранции за сигурност от вида, предлагани от САЩ на страните партньори. Той поддържа продуктивни отношения с регионалните съперници на Иран, включително Саудитска Арабия и ОАЕ, и поддържа инвестиционните ангажименти скромни.

Отразявайки дипломатическия хаос, с който Китай трябва да се справи, Си не спря в Иран, когато посети Саудитска Арабия през 2022 г., нещо, което направи по време на обиколка в Близкия изток през 2016 г. Няколко ирански законодатели и служители остро разкритикуваха пътуването, след като Си публикува съвместно изявление с кралството, в което се споменава за „дестабилизиращите регионални дейности“ на Техеран и неговата „подкрепа за терористични и сектантски групировки“.

Ако миналото е някакъв ориентир, Пекин ще запази предпазливата си позиция и ще се ангажира прагматично с този, който ще поеме властта в Техеран.

Още по темата

Европейската икономика може да преживее войната с Иран — ако приключи за месец

Войната в Иран създава недостиг на LNG. Не се паникьосвайте все още

Иран засилва атаките срещу Саудитска Арабия и удари посолството на САЩ