Защо съдбата на Иран е в ръцете на Революционната гвардия?

Въздушните удари на САЩ и Израел, убили върховния лидер на Иран аятолах Али Хаменей, предизвикаха най-големия властови вакуум от революцията в страната през 1979 г. Назначен е временен съвет, който да поеме неговите задължения, но реалната власт над бъдещето на Иран остава в ръцете на Ислямската революционна гвардия (IRGC).

Гвардията – отделена от редовната армия на Иран – управлява огромна империя, която обхваща отбранителната система на страната. Тя определя военната политика и ръководи собствен ракетен и военноморски флот, както и ключови кибероперации, в допълнение към надзора на строителството и критичната инфраструктура чрез своето мощен инженерен клон.

Тя контролира транспортните възли и упражнява огромно влияние в енергийния сектор, като служи като ключов посредник за купувачите на ирански петрол, подложен на санкции.

Хаменей поддържаше взаимоизгодна връзка с IRGC. Той разчиташе на нея, за да си осигури властта, като същевременно гарантираше нейната лоялност. След неговата смърт групата е готова да определи не само кой ще го замести, но и дали Ислямската република ще оцелее и каква форма ще приеме в бъдеще.

Какво представлява Ислямската революционна гвардия?

Десетилетия на западни санкции срещу ядрената и ракетната програма на Иран, както и нейното укрепване по време на войната с Ирак през 1980-88 г., ускориха еволюцията на Революционната гвардия от военно подразделение, създадено да защитава революцията, към гигантска икономическа и политическа сила.

Важно е да се отбележи, че IRGC не е едно цяло. Някои фракции са по-милитаристки и идеологически настроени, като твърдо застъпват становището, че Ислямската република не трябва да преговаря със САЩ – „Великия Сатана“ –, докато други са по-прагматични и са склонни да обмислят всичко, което запазва привилегированата позиция на ИРГ в системата.

Според оценки на САЩ, групата разполага с около 200 000 активни бойци и още 600 000 доброволци, включително паравоенната милиция „Басидж“. Но това не е достатъчно, за да се оцени обхватът на организацията, чиито бивши членове проникват в почти всеки аспект на иранското общество.

Макар че гвардейците имат най-голяма способност да управляват оцеляването на системата – те са повсеместни, въоръжени и добре финансирани – те са и групата, която има най-много да губи, ако системата падне.

Още по темата

Али Хаменей е загинал при ударите срещу Иран

Кой може да се появи, за да запълни вакуума на властта?

Не липсват силни фигури сред настоящите и бившите членове на Революционната гвардията. Нейните ветерани управляват най-чувствителните части на иранската армия, от балистични ракети до дронове, до ядрената програма, която от десетилетия поставя Техеран в конфликт със Запада. Мнозина от тях заемат и важни политически постове, включително министърът на външните работи Абас Арагчи и началникът на националната сигурност Али Лариджани.

Други висши фигури, които са оцелели, са президентът Масуд Пезешкиан и председателят на парламента Мохамад-Багер Галибаф. Няма информация от сина на Хаменеи, Моджтаба, който се счита за потенциален наследник на баща си.

Силна политическа фигура – или колективно ръководство – може да се опита да консолидира властта, като потенциално отстрани или отслаби ролята на следващия върховен лидер. За да оцелее и да предотврати безредици, всяко ново ръководство ще трябва да се заеме с проблемите, които предизвикаха протестите в седмиците преди атаките, като се започне с инфлацията, която надхвърля 40%, и валутата, която е загубила повече от половината от стойността си през последната година.

Как функционира приемствеността?

Временен ръководен съвет, състоящ се от президента Масуд Пезешкиан, председателя на съдебната власт и висшия духовник аятолах Алиреза Арафи, пое задълженията на върховния лидер до назначаването на наследник.

Отговорността за избора на следващия лидер се поема от духовен орган, наречен Събрание на експертите, чиито членове се избират чрез обществено гласуване – макар и само след проверка от друг, неизбран орган, Съвета на пазителите. Все още не е ясно кога ще се събере Събранието на експертите.

Скоростта, с която беше обявена смъртта на Хаменей, подсказва, че или е било невъзможно да се скрие, или че наследникът вече е бил избран зад кулисите, каза Мехран Камрава, преподавател по политически науки в Университета Джорджтаун в Катар.

Още по темата

Иранските ракетни атаки ще изчерпят запасите от прехващачи на САЩ

Близкоизточният конфликт се разширява - Техеран е пред екзистенциална заплаха

Възможно ли е лидерът да дойде отвън?

Опозиционните фигури извън страната са малко на брой и са силно разединени. Всякакви опити за създаване на народно движение отвътре са били потушени от правителството. Анализатори посочват, че шансовете за възход на фигура в изгнание са минимални.

Реза Пахлави, бивш престолонаследник на Иран и син на сваления шах, се появи по време на последните протести като символ на обединение за някои и помогна за излизането на хиляди хора на улиците в началото на януари. Но той остава поляризираща фигура в Иран, защото много хора го свързват с монархията на семейството му отпреди революцията и се съмняват, че завръщането му ще доведе до значими промени, а не просто ще възроди старата елита.

Важно е и дали ще има подкрепа в чужбина, тъй като външната подкрепа – особено от САЩ – би могла да укрепи легитимността му или да засили възприятието, че привлекателността му зависи от чуждестранно влияние, а не от вътрешна легитимност.

Трита Парси, изпълнителен вицепрезидент на мозъчния тръст за външна политика Quincy Institute, заяви, че е по-вероятно фракции от вътрешността на режима да поемат властта – и те биха могли да бъдат още по-радикални.

Би ли искала Ислямската революционна гвардия да управлява?

След като видя как „Хизбула“ в Ливан трудно преминава от въоръжена милиция към официална управляваща сила, Ислямската революционна гвардия може да няма голямо желание да поеме непосредствен контрол.

Управлението ще я натовари с отговорността за преплитащите се икономически, политически, социални и екологични кризи в Иран, ще я принуди да вземе трудни решения, които не желае да вземе.

Това е далеч от сегашната й привилегирована позиция на доминиращ политически и военен фактор, който упражнява влияние зад кулисите и действа като посредник в икономика, която Световната банка оценява на около 475 милиарда долара

Това, което знаем, е, че IRGC не е духовен орган. Неговите лидери може би са склонни да обмислят ограничени социални реформи, като например облекчаване на ограниченията за жените.

Но това може да стане за сметка на гражданските и политическите свободи, които могат да бъдат още по-ограничени – с по-малко толерантност към протестите, по-строг контрол над интернет и по-сурови наказания за инакомислие – докато те укрепват властта си. В чужбина те вероятно ще предприемат стъпки за възстановяване и укрепване на регионалните си мрежи от проксита.

Още по темата

Ударите срещу Иран ще бъдат неприятни за цените на петрола, но не и шок

Тръмп ще продължи бомбардировките до смяна на режима в Иран

Какво знаем за ядрената програма на Иран