Сделката на ЕС с Меркосур оспорва протекционизма на Тръмп
Сделката с Меркосур позволява на Европейския съюз да се конкурира успешно с влиянието на Китай и САЩ в богатата на ресурси Латинска Америка
Редактор: Волен Чилов
Европейският съюз и Меркосур постигнаха дългоочакваното търговско споразумение, както и политическа декларация, която малцина можеха да си представят, когато преговорите започнаха преди 25 години.
Споразумението с блока от Южна Америка, състоящ се от Бразилия, Аржентина, Уругвай и Парагвай, ще създаде зона за свободна търговия, която ще може да се конкурира със Северноамериканския съюз за свободна търговия, известен като USMCA.
Освен в търговско отношение, това е и голяма геополитическа победа за ЕС, която укрепва позициите на съюза в богатия на ресурси регион, където САЩ и Китай се конкурират.
За председателя на Европейската комисия Урсула фон дер Лайен и лидери като Луис Инасио Лула да Силва от Бразилия споразумението е знак за независимост от двете най-големи икономики в света. То показва, че широките многостранни споразумения остават възможни в глобалния ред, обърнат с главата надолу от Доналд Тръмп.
„Исторически ден за многостранните международни отношения“, написа в публикация в социалните медии в петък президентът на Бразилия. „Победа за диалога, преговорите и залога на сътрудничеството и интеграцията между страните и блоковете.“
80-годишният Лула посвети голяма част от втория си мандат като президент на опитите да финализира споразумението, което бе замислено още преди да поеме управлението на най-голямата икономика в Латинска Америка през 2003 г.
Той се надяваше да го подпише през декември, но споразумението не успя да преодолее опасенията относно опазването на околната среда и стандартите за селскостопански продукти, както и съпротивата на големи селскостопански държави като Франция и Италия.
Това затруднение постави споразумението на ръба на провала. Лула, който прекара втората половина на 2025 г. в борба с Тръмп за наложените мита от 50% върху бразилските стоки, заяви, че моментът е сега или никога.
Председателят на търговската комисия на Европейския парламент пък предупреди, че по-нататъшни забавяния биха били фатални.
В крайна сметка, предпазните клаузи, предложени на европейските фермери, убедиха италианския премиер Джорджа Мелони, чиято подкрепа лиши френския президент Еманюел Макрон от достатъчно подкрепа, с която да блокира споразумението на срещата на лидерите на ЕС миналата седмица.
Сделката, която все още се нуждае от одобрението на Европейския парламент, поетапно ще премахне митата върху редица селскостопански продукти от Южна Америка, разширявайки пазарите за четирите държави от Меркосур.
Същевременно ще предостави на европейците по-лесен достъп до месо и други продукти. Премахването на митата върху автомобили, машини и други продукти може да даде тласък на усилията за индустриализация в Бразилия и нейните съседи.
Bloomberg Economics прогнозира, че това ще доведе до ръст от 0,7% на БВП на страните от Меркосур до 2040 г. и 0,1% за Европа. Икономическите ползи обаче може да бледнеят в сравнение с по-широкия потенциал на споразумението.
След завръщането на Тръмп на власт Европа се намира във все по-голяма конфронтация както със САЩ, така и с Китай. През 2025 г. ескалира търговската война с Китай, а плановете на Пекин за по-строг контрол върху редкоземните елементи и други критични полезни изкопаеми разкриват уязвимостите на европейската промишленост.
ЕС също така прие търговско споразумение с Тръмп, с което се съгласи да наложи мита върху повечето износни стоки, въпреки че освободи американските промишлени стоки от мита.
Позициите му в Америка се влошиха – делът на ЕС в търговията с Меркосур е спаднал от 23% през 2001 г. до 14%. Според Bloomberg Economics делът на Китай е нараснал от 3% до почти една четвърт за същия период.
Споразумението обаче ще разшири търговската мрежа на ЕС в Латинска Америка, като ще обхване 97% от икономиката на региона, което е много повече от 44% за САЩ и 14% за Китай, по данни на Banco Santander SA.
Това ще даде на Европа шанс да докаже, че е надежден партньор, който може да действа като надеждна алтернатива на САЩ и Китай, което е важен аргумент за Южна Америка в момент, когато възстановяването на доктрината „Монро“ от Тръмп и свалянето на Николас Мадуро от власт във Венецуела заплашват да окажат натиск върху китайските инвестиции в региона.
По-дълбоките икономически взаимоотношения вероятно ще се простират отвъд селскостопанските продукти, които разбуниха европейските фермери. Аржентина и Бразилия разполагат със значителни запаси от литий, а Бразилия притежават 14% от световните запаси от манган – ресурси, които са от ключово значение за плановете на Европа за цифрова и екологична трансформация.
Богата на литий Боливия също е в процес на присъединяване към Меркосур, а новият президент Родриго Пас се ангажира да преразгледа договорите за експлоатация с Китай и Русия. Въпреки че понастоящем не е страна по споразумението, Боливия също предлага „огромни възможности“ с редкоземните си елементите, заяви германският външен министър Йохан Вадефул преди посещението си през ноември.
Страните от Меркосур виждат в Европа потенциален нов източник на инвестиции, от които страни като Бразилия – дом на вторите по големина запаси от редкоземни елементи в света – се нуждаят, за да ги произвеждат.
„Нуждаем се от активна индустриална политика, а не да продължаваме да изнасяме руди и суровини“, заяви боливийският външен министър Фернандо Арамайо в радиоинтервю през декември, след като присъства на срещата на върха на Меркосур в Бразилия.
Меркосур без съмнение ще използва споразумението като платформа, за да подчертае собствената си надеждност, докато се стреми да разнообрази търговските си партньорства чрез нови или разширени споразумения с държави като Япония, Обединените арабски емирства, Индия и Индонезия.
Това е и много подходяща победа за Лула, който се стреми да затвърди своето наследство като един от най-влиятелните лидери в Латинска Америка преди изборите по-късно тази година.
Макар да е малко вероятно това да убеди консервативните бразилски земледелци да го подкрепят, Лула може да го посочи като доказателство за способността си да управлява регионa само няколко дни след като ударите на САЩ срещу Венецуела го оставиха в неизгодна позиция на политическата сцена и на международната сцена.
„Това е много добра новина за Лула“, каза Химена Зунига, геоикономически анализатор за Латинска Америка в Bloomberg Economics. „Залавянето на Мадуро може да го остави малко встрани от регионалната арена, тъй като той винаги е имал склонност да подчертава суверенитета пред демокрацията в реториката си за Венецуела. Добрите новини от Европа могат да му помогнат да запази позицията си на световно изтъкнат и ефективен регионален лидер.“