- Предложенията за мирно споразумение между САЩ и Русия в Украйна включват „дългосрочно споразумение за икономическо сътрудничество“ в области като енергетика, редки земни елементи и центрове за данни.
- Американо-руски инвестиционен фонд за съвместни проекти се предвижда като „силен стимул да не се връщаме към конфликт“, но някои го виждат като опит да се събуди апетита на президента Доналд Тръмп за сключване на сделки.
- Въпреки потенциалните ползи, остават много пречки пред бизнес сътрудничеството между САЩ и Русия, включително ограничени търговски връзки, санкции и рискове за американските фирми на руския пазар.
Докато дипломатите се борят с основните елементи на постигането на мир в Украйна, един елемент от проектоспоразумението е до голяма степен пренебрегнат: подсладители, базирани на въображаем разцвет на бизнеса между САЩ и Русия.
Предложенията, обсъдени предимно от Кирил Дмитриев, който ръководи един от руските суверенни фондове, и пратеника на САЩ Стив Виткоф, предвиждат „дългосрочно споразумение за икономическо сътрудничество“ между страните, включително енергетика, редки земни елементи и центрове за данни. Американо-руски инвестиционен фонд за съвместни проекти би създал „силен стимул да не се връщаме към конфликт“.
Има и друго тълкуване: двамата бизнесмени, превърнали се в дипломати, се опитват да създадат силен стимул за президента Доналд Тръмп да остане заинтересован.
Превърнало се е в характеристика на ангажираността на американския президент със света, че по-широките външнополитически начинания и търговските възможности се преплитат. Преди да посредничи за прекратяване на огъня в Газа, той очерта планове за превръщането на територията в близкоизточна Ривиера. В първия си мандат, търсейки разведряване с диктатора Ким Чен Ун, той размишляваше на глас за „великите плажове“ на Северна Корея и техния потенциал за жилищно строителство.
В основата на подобни разговори в мирното предложение, казва Роб Даненберг - бивш началник на Централното разузнавателно управление за Централна Евразия - стои пресметнат опит на президента Владимир Путин и неговите лейтенанти да се харесат на инстинктите на Тръмп за сключване на сделки и желанието му за бизнес.
„Не мисля, че Путин се интересува от търговски сделки със Съединените щати в някакъв смислен смисъл“, каза Даненберг. „Той се интересува от тях дотолкова, доколкото неговият преговарящ контрагент Доналд Тръмп се интересува от тях.“
Сигурност срещу сделки
Разбира се, първоначалната версия на плана, която съдържаше тези клаузи за насърчаване на бизнеса, може да не оцелее. Американски, украински и европейски дипломати се готвят за пренаписване. Последната група се противопостави по-специално на предложеното използване на замразените активи на Москва за основаване на американско-руския инвестиционен фонд, твърдейки, че парите трябва да отидат в Украйна.
Но някои от предложенията или следват, или повтарят подобен подход от по-рано тази година, когато администрацията настояваше Украйна да подпише споразумение за права върху минерали и твърдеше, че това ще представлява един вид гаранция за сигурност. Напоследък не се чува много за този пакт.
Запитана за бизнес елементите на сделката, говорителката на Белия дом Анна Кели се позова на забележките на държавния секретар Марко Рубио в Женева в неделя след разговори с украински представители. В разговор с репортери Рубио го нарече „жив, дишащ документ“ и каза, че е постигнат голям напредък, въпреки че отказа да обсъжда подробности за предложението.
От страна на САЩ и Русия бяха предложени много идеи, включително и малковероятното предложение на Дмитриев Илон Мъск да построи тунел между двете страни под Беринговия проток.
Какъвто и компромисен вариант да изберат – и дори да предположим, че Путин го приеме и войната приключи – пред новата ера на бизнес сътрудничество ще останат много пречки.
Няма път към миналото
Търговските връзки между САЩ и Русия отдавна са ограничени. Страните са обменили стоки на стойност едва 4,4 милиарда долара миналата година, според данни на Bloomberg. И дори преди Русия да нахлуе в Украйна през 2022 г. или да анексира Крим през 2014 г., тя не се нареждаше сред 15-те най-големи търговски партньори. САЩ обикновено имаха дефицити, внасяйки руски стоки като торове и метали, включително уран за атомни електроцентрали.
Сега, след повече от десетилетие интензивни санкции, американските фирми биха се изправили пред значителни рискове на руския пазар. Тръмп не може да обещае облекчение, защото Конгресът има думата, както посочи сенатор Елизабет Уорън в понеделник. И дори след мирно споразумение за Украйна, отношенията могат да се влошат отново.
Повечето западни компании вероятно ще продължат да не желаят да се връщат на руския пазар дори след края на войната - и Кремъл изглежда също толкова нежелаещ много от тях да се върнат.
Елина Рибакова, старши сътрудник в Института за международна икономика „Питърсън“, направи сравнение с ядрената сделка на Иран от 2015 г. със САЩ и световните сили, която не успя да предизвика вълна от инвестиции.
„Не виждам как една голяма американска компания би сметнала за струващо риска да навлезе в Русия в момента“, казва Рибакова. „Колкото повече кръгове санкции, толкова по-малко компании се завръщат.“
Какво иска Русия
Много американски и европейски компании все още се опитват да прекратят дейността си в Русия, след като Москва наложи ограничения на фирми, които искат да напуснат страната. Този месец Путин позволи на Citigroup Inc. да продаде местното си звено на руска банка.
По-рано през годината шефът на Кремъл предупреди, че няма да има червен килим за западните бизнеси, които евентуално биха искали да се върнат, и каза на местните предприемачи, че вероятно няма да има връщане към статуквото отпреди войната.
Въпреки недостатъците, има доказателства, че Русия вижда потенциални ползи в сближаването на бизнеса с САЩ. Тя направи предложения Boeing Co. да се върне в страната, тъй като санкциите ограничават достъпа на авиационната индустрия до резервни части и поддръжка, излагайки на риск стандартите за безопасност.
Предложението обхваща области като разработването на арктическите ресурси и изкуствения интелект, които са „важни за дългосрочното икономическо развитие на Русия“ и статута ѝ на велика сила, казва Томас Греъм от базирания във Вашингтон Съвет по външни отношения и автор на книгата Getting Russia Right.
Това са и „области, в които Съединените щати имат значителна компетентност“, казва той, „и технологии, до които Русия иска достъп“. Със засилването на дипломацията, добави той, „руснаците биха искали да имат тези неща на масата за преговори“.
Все още няма индикации, че перспективата за по-топли бизнес връзки със САЩ променя условията на Русия за прекратяване на войната ѝ в Украйна. Но това не е спряло Тръмп да размишлява върху тази възможност.
„Мисля, че той иска да дойде и иска да търгува с нас и иска да спечели много пари за Русия“, каза Тръмп за Путин в интервю за CBS, излъчено този месец. „Мисля, че това е чудесно. Това ми харесва.“