Септември е изпълнен с тежки крайни срокове за Доналд Тръмп
Президентът на САЩ Доналд Тръмп е изправен пред предизвикателен септември у дома и в чужбина
Преводач: Bloomberg TV Bulgaria
Крайният срок в края на месеца ще принуди президента да преговаря с Конгреса, за да избегне спиране на работата на правителството. Макар че републиканците контролират Камарата на представителите и Сената, за целта ще са им необходими гласове на демократите. Спирането неотдавна на чуждестранна хуманитарна помощ за милиарди долари от Тръмп без одобрение от Конгреса породи недоверие между конгресмените и администрацията, пише Wall Street Journal.
Тръмп даде на лидерите на Русия и Украйна краен срок до началото на септември, за да продължат мирния процес или да се изправят пред възможни ответни мерки от страна на САЩ. Напредъкът е в застой след наблюдаваната със засилен интерес среща на президента с руския лидер Владимир Путин в Аляска миналия месец, което намалява оптимизма, че краят на войната е близо.
Извън постигането на сделки Тръмп е изправен пред несигурност относно законността на митата, основен елемент от икономическата му програма и ключово предизборно обещание. Правомощията му да поеме контрола над полицейското управление във Вашингтон изтича този месец и той обмисля да изпрати Националната гвардия в още градове в страната, за да се справи с престъпността.
Очаква се спорните промени в насоките за общественото здраве, направени от администрацията, да бъдат подложени на ново разглеждане през идните седмици. Здравният министър Робърт Ф. Кенеди-младши трябва да говори пред Комисията по финансите към Сената, след като уволни неочаквано директора на Центъра за контрол и превенция на заболяванията, което предизвика сътресения в агенцията. Очаква се скоро да излезе докладът на Кенеди с препоръки как да се възстанови здравето на Америка, като той заяви, че в него ще бъдат очертани причините за аутизма.
Завръщане на Конгреса
Конгресът се завърна в Капитолия във вторник след над един месец отсъствие и конгресмените трябва да започнат незабавно преговори по споразумение за разходите, за да избегнат спиране на работата на правителството в края на месеца.
„Това ще бъде истинско изкачване по скала, за да стигнем до върха без много оборудване“, коментира Рон Бонжан, стратег и партньор в компанията ROKK Solutions от Републиканската партия, според когото тази година е по-вероятно да има спиране на работата на правителството, отколкото споразумение за разходите.
Преговорите между двете партии вероятно ще бъдат по-сложни от обичайното. Миналата седмица Тръмп разгневи членовете и на двете партии, като отмени чуждестранна помощ на стойност близо 5 млрд. долара чрез маневра, наречена „отмяна на джобни разходи“, която се осъществява толкова близо до края на фискалната година, че парите няма да бъдат изразходвани.
Сенатор Сюзън Колинс от щата Мейн, водеща републиканка в Комисията по бюджета, нарече хода „явно нарушение на закона“. По същия начин някои демократи предупредиха, че може да се стигне до спиране на работата на правителството поради опасения, че Белият дом, като използва отмяна на разпоредби, не зачита както определената по Конституция власт на Конгреса върху бюджета, така и двупартийните споразумения, чрез които Конгресът упражнява тази власт.
Спиране на работата на правителството ще доведе до спиране на заплащането на стотици хиляди държавни служители и до забавяне на услугите, които те предоставят, тъй като само служителите, за които се счита, че са от основна необходимост, са инструктирани да се явят на работа.
Макар конгресмените от Републиканската партия да не харесват временния закон за разходите, най-вероятно ще трябва да сключат споразумение за краткосрочен законопроект, за да избегнат крайния срок на 1 октомври. За това също са необходими гласовете на демократите. Но прилагането на временната мярка улеснява администрацията на Тръмп да оттегли финансирането, тъй като не е обвързана с подробните инструкции, които съпътстват обичайните закони за отпускане на средства.
Завръщането на конгресмените във Вашингтон ще поднови и борбата за досиетата на Джефри Епстийн. Министерството на правосъдието предаде досиетата на Комисията за надзор на Камарата на представителите, но законодателите настояват за гласуване за публичното им оповестяване. Конгресмените Ро Хана от Демократическата партия и Томас Маси от Републиканската партия започват тази седмица петиция за събиране на подписи, която може да принуди Камарата да гласува за оповестяване на досиетата на осъдения сексуален престъпник.
Извънредното поемане на контрола над полицията във Вашингтон от президента ще изтече на 10 септември. За да продължи, Камарата на представителите и Сенатът трябва да приемат съвместна резолюция, която да разреши удължаването. Няма ограничения колко дълго Тръмп може да използва Националната гвардия и федералните правоохранителни органи в града. Президентът обсъди изпращането на войски в други части на страната като Балтимор и Чикаго.
В петък Тръмп ще се изправи пред първия си доклад за работните места, откакто миналия месец уволни комисаря на Бюрото за трудова статистика. Оттогава той избра Е. Дж. Антъни, главен икономист на Heritage Foundation, да оглави агенцията, въпреки че на него може да му се наложи да прегледа дълъг списък от кандидати, които чакат гласуване за утвърждаване в Сената. За да ускорят процеса, републиканците в Сената заявиха, че смятат да подкрепят промяна на правилата.
Краен срок от две седмици
Тръмп настоява Русия и Украйна да постигнат мирно споразумение и в края на август даде на Путин и на украинския президент Володимир Зеленски още две седмици, за да предприемат стъпки към решаване на войната между своите страни. Усилията за преговори между Киев и Москва са в застой. В понеделник Путин се срещна с лидерите на Китай и Индия в демонстрация на единство, която имаше за цел да покаже силата им срещу Тръмп.
Американският президент увеличи митата върху стоките, произведени в Индия, като се опитва да накаже страната за използването на руски петрол. Индия остава непоколебима.
Не е ясно какво ще направи Тръмп, за да стимулира преговорите за прекратяване на войната. Той се противопостави на налагането на нови санкции на Русия. „До две седмици ще знам какво ще направя“, каза той.
Битка във Върховния съд за митата
След септември Тръмп ще се сблъска с ново препятствие при прилагането на митата, една от основните му цели като президент, която той използва, за да стимулира производството в САЩ и да намали дефицита.
Федералният апелативен съд постанови в петък, че повечето мита на Тръмп, т. нар. реципрочни налози, са незаконни, но ги остави в сила до 14 октомври, за да даде време на администрацията да обжалва.
Това поставя началото на битка с висок залог във Върховия съд, която ще определи не само бъдещето на програмата на Тръмп в областта на търговията, а и по-широките му усилия за разширяване на изпълнителните правомощия на президента. Върховният съд по всяка вероятност ще се заеме с делото, казва Райън Маджерус, партньор по търговско право в кантората King & Spalding, което ще го принуди да се произнесе по въпроса дали Тръмп може да използва президентските си извънредни правомощия, за да наложи глобални мита.
Върховният съд може да разгледа аргументите по делото още тази есен, казва Маджерус, макар че решение вероятно няма да бъде взето до края на годината. В същото време демократите в Конгреса планират да окажат по-голям натиск върху дневния ред на президента в областта на търговията, като наложат гласуване на предложения за прекратяване на извънредните правомощия, които са в основата на делото за митата.
Правната несигурност около митата може да се отрази и на преговорите с други страни за кодифициране на търговските споразумения, които са сключили по-рано с Тръмп, или за сключване на нови споразумения за взаимно намаляване на митата. През уикенда екипът на Тръмп настоя, че ще продължи по същия път, като търговският представител на САЩ Джеймисън Гриър заяви пред Fox News, че другите страни продължават напред със споразуменията си независимо от това, което съдът може да реши междувременно“.