Китай може да извлече уроци от първата търговска война на Тръмп

Под натиска на общественото мнение китайските власти вероятно ще сметнат за трудно да не отвърнат на първия ход на Тръмп по някакъв начин.

19:30 | 3 февруари 2025
Автор: Екип на Bloomberg News
Снимка: Pexels.com
Снимка: Pexels.com

Часове преди да влязат в сила по-високите американски мита, хронологията на китайските ответни мерки по време на първата търговска война на Доналд Тръмп все още предлага най-добрите насоки за това какво може да се случи по-нататък.

Откакто Тръмп обяви 10% мито върху всички китайски стоки, сравнително сдържаната реакция на Пекин досега до голяма степен следва същия сценарий като преди, когато обикновено отвръщаше с реципрочни мерки едва след като митата влизаха в сила.

Този път обаче противопоставянето не е задължително да следва същия сценарий, особено тъй като разрастваща се конфронтация може да постави и без това затруднената китайска икономика в още по-несигурна позиция. Китай вече изнася по-малко продукти директно за САЩ, като разчита на държави като Бразилия за някои селскостопански вносни продукти, които преди набавяше от Америка. Китай също така разполага с редица нови инструменти, ако реши да ескалира напрежението.

Новите мита ще влязат в сила във вторник, в последния ден от седмицата на китайската Нова година, което допълнително усложнява предвиждането на реакцията на Пекин.

Под натиска на общественото мнение китайските власти вероятно ще сметнат за трудно да не отвърнат на първия ход на Тръмп по някакъв начин. Но както посочи бившият управител на Китайската народна банка И Ган през декември, избягването на ответна мярка може да бъде най-добрият отговор на заплахите на Вашингтон с мита и износни ограничения.

Хронология на някои ответни мерки по време на първата търговска война:

23 март 2018 г.: САЩ наложиха 25% мито върху всички вносни стомани и 10% мито върху всички вносни алуминиеви продукти, с изключение на тези от ЕС и няколко други държави.

Отговор: В същия ден Китай обяви планове да наложи мита между 15% и 25% върху американски продукти на стойност 20 милиарда долара, които влязоха в сила на 2 април.

3 април 2018 г.: САЩ публикуваха първоначален списък на китайски стоки на стойност 50 милиарда долара, подлежащи на 25% мито.

Отговор: Ден по-късно китайското Министерство на търговията подаде жалба в Световната търговска организация (СТО) и обеща „реципрочни мерки със същата сила и мащаб срещу американски продукти“. В същия ден китайски правителствен орган предложи 25% мито върху стоки със същата стойност. Въпреки че и двата списъка по-късно бяха намалени, те бяха приложени в първия кръг на мита.

16 април 2018 г.: Министерството на търговията на САЩ заключи, че китайският телекомуникационен гигант ZTE е нарушил санкциите и забрани на американски компании да правят бизнес с него за седем години.

Отговор: Ден по-късно Китай обяви временни антидъмпингови мерки върху вноса на американско сорго.

1 август 2018 г.: Търговският представител на САЩ заяви, че обмисля 25% мито (вместо първоначално планираното 10%) върху китайски стоки на стойност 200 милиарда долара в трети кръг от мита.

Отговор: На следващия ден Министерството на търговията на Китай заяви, че е напълно подготвено и трябва да отвърне. След това Китай предложи мита между 5% и 25% върху американски стоки на стойност 60 милиарда долара.

23 август 2018 г.: САЩ започнаха да прилагат втори кръг от мита с 25% налози върху китайски внос на стойност 16 милиарда долара.

Отговор: Китай отвърна с 25% допълнително мито върху американски износ за 16 милиарда долара, влизащо в сила на същата дата.

18 септември 2018 г.: В третия кръг на мита САЩ обявиха 10% мито върху китайски стоки на стойност 200 милиарда долара, с план за увеличаването му до 25% на 1 януари 2019 г.

Отговор: В същия ден Китай заяви, че „ще трябва да предприеме контрамерки в синхрон“ и обяви мита върху американски стоки на стойност 60 милиарда долара. На 22 септември Китай също така отмени планирани търговски преговори със САЩ.

10 май 2019 г.: Ставката за третия кръг на американските мита беше повишена от 10% на 25% след отлагане по време на търговски преговори, след като двете страни не успяха да постигнат споразумение.

Отговор: Китай изрази съжаление за хода и обеща да предприеме всички необходими контрамерки. На 13 май Китай отвърна с повишаване на митата върху американски стоки на стойност 60 милиарда долара.

16 май 2019 г.: САЩ поставиха Huawei Technologies Co. в списъка на субекти с ограничен достъп до американски технологии.

Отговор: На 31 май Китай обяви планове да създаде свой собствен „черен списък“ с компании.

1 август 2019 г.: След период на относително спокойствие по време на търговски преговори Тръмп заяви изненадващо, че САЩ ще започнат да налагат 10% мито върху още 300 милиарда долара китайски стоки.

Отговор: Пекин позволи на валутата си да се обезцени до най-ниското си ниво от 11 години, което се възприе като ответна мярка.

6 август 2019 г.: Министерството на финансите на САЩ обяви Китай за „манипулатор на валута“.

Отговор: Пекин обяви в същия ден, че някои китайски компании са спрели покупките на американски селскостопански продукти.

13 август 2019 г.: САЩ обявиха нови мита върху китайски стоки на стойност 300 милиарда долара.

Отговор: На 23 август Китай отвърна с обявяване на свои мита.