Арктическата среща на върха събира Европа заради руската заплаха

Европейските лидери се събират, за да обсъдят как да гарантират сигурността на арктическия фланг на Европа, докато съперничеството между великите сили в Далечния север се засилва.

Домакин на срещата е финландският премиер Петери Орпо, а лидерите от Европейския съюз ще пристигнат в неделя в Рованиеми, град в края на полярния регион на Финландия. На карта е влиянието на блока в района, докато президентът Доналд Тръмп проявява интерес към Гренландия, Русия все по-явно заплашва Европа, а Китай се стреми да установи присъствие в региона.

„Тъй като надпреварата с руснаците и китайците за използването и контрола над Арктика е в ход, Европейският съюз и САЩ имат общ интерес да действат заедно“, каза Орпо в интервю. Арктика е „мястото, където интересите се пресичат“, като се има предвид, че САЩ също искат Европа да поеме по-голяма тежест в собствената си отбрана и че именно там Русия поддържа едни от най-важните си военни обекти, добави той.

Премиерът на Финландия Петери Орпо дава интервю във временния си офис на Eteläesplanadi 4. Фотограф: Карл Бергман/Bloomberg

Срещата се провежда, докато блокът подготвя актуализация на своята стратегия за Арктика, която датира от периода преди пълномащабната война на Русия в Украйна. Очаква се тя да повлияе върху разпределението на общите средства.

В комюнике, което трябва да бъде публикувано след срещата, лидерите се очаква да „призоват Европейския съюз да поеме по-стратегическа и проактивна роля в европейската Арктика“ и да се ангажират с „адекватни ресурси“ в съответствие с променящите се геополитически реалности, според проект, видян от Bloomberg News. Текстът все още може да бъде променен.

Проектът на изявлението също подчертава необходимостта от повече средства за военна мобилност - инфраструктурата, необходима за придвижването на войски и оборудване на НАТО. В него са посочени „критични и неотложни нужди“ в области като транспортните връзки, включително по-добри пътни и железопътни връзки, цифрова свързаност и сателитни технологии, както и по-добри способности за реакция при хибридни заплахи.

„Амбициите на Русия да увеличи влиянието си в Арктика, съчетани с враждебността ѝ към Европа, включително засилването на хибридните дейности, подчертават необходимостта от укрепване на политиката на ЕС за Арктика“, се посочва в предварителния текст.

Границата на Финландия с Русия е дълга 1340 километра и се простира от Балтийско море на север към Арктика и покрай Колския полуостров, като обхваща половината от източния фланг на НАТО и ЕС. Колският полуостров е дом на ключова част от ядрения потенциал за възпиране на Русия, включително Северния флот и подводници с балистични ракети, както и значителни военновъздушни сили.

„Европа се защитава тук“, каза Орпо.

Арктика придобива все по-голямо стратегическо значение

Европейската комисия предложи 131 милиарда евро (152 милиарда долара) за отбрана, сигурност и космос в следващия бюджет - пет пъти повече от средствата, налични в настоящата финансова рамка, докато разходите за военна мобилност ще се увеличат десетократно. ЕС също така инвестира 200 милиона евро (232 милиона долара) в Гренландия като част от усилията за задълбочаване на връзките с острова.

Арктическата среща на върха е третото подобно събиране, организирано от Финландия за по-малко от две години, като част от усилията за по-добро разбиране на сериозността на заплахите за сигурността в региона, след срещата на върха за Източния фланг в Хелзинки през декември 2025 г. и срещата на върха „Север-Юг“ за предизвикателствата пред европейската сигурност в Саариселка година по-рано.

На срещата ще присъстват германският канцлер Фридрих Мерц, председателят на Европейския съвет Антонио Коща и върховният представител на ЕС по външната политика Кая Калас. Към тях ще се присъедини еврокомисарят по международните партньорства Йозеф Сикела, както и премиери или президенти на Дания, Полша, Румъния и балтийските държави. Френският външен министър Жан-Ноел Баро пристига вместо президента Еманюел Макрон.

„Европа трябва да бъде толкова силна, че на Русия дори да не ѝ хрумва да ни предизвиква тук на север или в балтийските държави, или където и да е другаде, като проверява готовността ни да приложим член 5 или солидарността на ЕС“, каза Орпо в интервюто, като предупреди, че развитието на ситуацията в Русия очевидно се е влошило - заплаха, ясно показана от последните хибридни атаки в Европа.

Финландия укрепва границата си на източния фланг на НАТО

Участък от оградата се строи близо до граничен пункт край Иматра, в югоизточна Финландия, през май 2023 г. Фотограф: Рони Рекомаа/Bloomberg

„Всички тези събития, които се случиха тук - нарушенията на въздушното пространство, използването на миграцията като инструмент, хибридните и кибератаките, откритите заплахи на Русия - подействаха добре за събуждането на Европа“, каза той. „Действията на Русия стават все по-сериозни и все по-явни.“

Съседите на Русия в Европа са обект на многократни нарушения на въздушното пространство, постоянни кибератаки и други саботажи, а в Балтийско море са регистрирани повреди по комуникационни и енергийни кабели, свързвани с плавателни съдове, свързани с руската сенчеста флотилия.

Организираните миграционни потоци също оказаха натиск върху държави като Финландия, Литва и Полша, като Хелзинки затвори всички автомобилни гранични пунктове по източната си граница още през 2023 г. и по-рано този месец завърши ограда, покриваща 200 километра от границата.

Финландските военни очакват Москва да съсредоточи повече сили в региона след края на войната в Украйна.

Финландия не е определила конкретна обща цел за финансирането на приоритетите си в Арктика, но Орпо заяви, че тази есен ще бъде решаваща за преговорите.

„За мен Европейската арктическа среща на върха е уникална възможност да съберем мненията на водещи европейски лидери за новата стратегия за Арктика и да превърнем нашето предложение в по-стратегическо, по-фокусирано и по-видимо присъствие в региона“, каза Сикела пред Bloomberg. „Арктика се променя бързо, а с нея нараства и геополитическото ѝ значение.

Европа има силно партньорско предложение за региона, основано на надеждност, равнопоставеност и споделени ценности.“

Срещата ще обсъди и предложения европейските държави да обединят усилията си или да притежават съвместно капацитет за ледоразбиване, каза Орпо. Няколко държави, включително САЩ, се стремят да придобият повече ледоразбивачи, тъй като климатичните промени откриват Арктика за увеличаващ се морски трафик и пораждат опасения за сигурността.

Финландия ще построи четири от 11-те нови ледоразбивача на САЩ и иска да предложи на останалата част от Европа богатия си опит в проектирането и изграждането на тези плавателни съдове.

„Важното е, че Европа признава специалната позиция на Финландия на източния арктически фланг и, в по-широк план, стратегическото значение на целия Север“, каза Орпо. „Укрепването на Севера не е само в интерес на Финландия - то е в интерес на Европа като цяло.“