Русия беше принудена да съкрати разходите, след като остана без пари

Русия въведе строги ограничения на разходите след ликвидна криза през април, която показа нарастващата цена на войната в Украйна

28 August 2026 | 20:20
Автор: Соня Димова
Редактор: Ивета Червенякова
Снимка: Bloomberg LP
Снимка: Bloomberg LP
  • През април Русия е отчела недостиг от 5,5 трилиона рубли по единната сметка на федералния бюджет в Министерството на финансите
  • Мерките за икономии от април са довели до 35% съкращение на финансирането за редица бюджетни направления извън защитените разходи
  • Бюджетният дефицит на Русия е достигнал 6,5 трилиона рубли, или 2,8% от БВП, надхвърляйки заложената за 2026 г. цел от 1,6%

Русия наложи строги ограничения върху разходите, след като ликвидна криза през април разкри нарастващата цена на войната в Украйна, според запознати с въпроса източници.

Строг режим на икономии беше въведен, след като финансовият министър Антон Силуанов предупреди премиера Михаил Мишустин, че през този месец няма да има достатъчно средства за навременното извършване на всички необходими плащания, казаха близки до правителството източници.

Федералният бюджет е отчел недостиг от 5,5 трилиона рубли (65,3 млрд. долара) по единната сметка на федералния бюджет в Министерството на финансите, където правителството обединява федералните приходи и откъдето осигурява средствата за разходите, посочиха източниците, пожелали анонимност, тъй като информацията не е публична.

Ликвидният натиск достигна връх през април въпреки по-високите приходи от петрола

Макар проблемите с ликвидността да са налице още от началото на 2026 г., натискът достигна своя връх през април, дори когато приходите на Русия от петрол нараснаха до шестмесечен максимум, след като цените на енергията се повишиха на фона на сътресенията около войната с Иран.

Отрицателното салдо по единната сметка на федералния бюджет в Министерството на финансите е необичайно явление, според бившия заместник-министър на финансите Олег Вюгин.

В продължение на много години правителството последователно е поддържало положителни парични наличности, така че бюджетните разходи да бъдат финансирани безпроблемно, каза той в отговор на въпрос за стандартните процедури във ведомството.

„Министерството на финансите традиционно инвестира временно неизползваните средства в различни финансови инструменти като част от управлението на ликвидността“, каза той. „Това е стандартна практика от десетилетия.“

Въпреки че ситуацията създава трудности за правителството, тя не е критична, тъй като бюджетът може да продължи да финансира военните разходи още няколко години, според запознати с въпроса източници.

По-рано Bloomberg съобщи, че представители на Министерството на финансите и централната банка са предупредили Кремъл, че военните разходи се движат по непосилна за бюджета траектория - знак за вътрешни разногласия, докато представители на отбранителния сектор настояват за допълнително финансиране.

Русия използва резервите си, за да покрива бюджетните дефицити

Русия постепенно изчерпва резервите си за кризисни ситуации във Фонда за национално благосъстояние, за да покрива бюджетните дефицити, причинени от огромните военни разходи и по-слабите приходи от енергийния сектор.

Общият размер на фонда е намалял с 9,24 млрд. долара през юли спрямо предходния месец до 159,3 млрд. долара - най-ниското му равнище от септември миналата година, като лесно достъпните активи са намалели до 46,2 млрд. долара.

Продажбите на злато от Русия свалиха притежанията ѝ в края на юли до най-ниското им равнище от януари 2020 г. Въпреки това международните резерви са нараснали с 5,6 млрд. долара до 761,2 млрд. долара през седмицата до 21 август, съобщи в четвъртък Руската централна банка.

Финансовите предупреждения идват на фона на засилени украински атаки

Финансовите предупреждения идват в момент, когато Украйна нанася удари дронове с голям обсег дълбоко на руска територия, включително срещу Москва и енергийни съоръжения.

Президентът Владимир Путин омаловажи ефекта от украинските атаки върху руската икономика, а Кремъл сега подготвя ескалация на ударите си срещу Украйна.

На фона на нарастващия натиск върху руския бюджет правителството намали други поети разходни ангажименти в опит да запази ликвидността и да ограничи федералния дефицит.

Мерките за икономии, въведени от април, доведоха до 35% съкращение на финансирането за бюджетни направления извън военните разходи, заплатите на служителите в публичния сектор и военните, социалните програми, подкрепата за регионалните власти и обслужването на държавния дълг.

Правителството също така е наредило на федералните агенции да се подготвят за 15% съкращение на персонала и да отложат всички несъществени разходи, посочиха източниците.

Пресслужбите на правителството и Министерството на финансите не отговориха на запитвания за коментар.

Какво казва Bloomberg Economics…

„Войната в Украйна наруши обичайния вътрешногодишен ритъм на руския бюджет. Преди инвазията през 2022 г. федералният бюджет обикновено събираше повече приходи, отколкото харчеше през по-голямата част от годината.

Сега той има тенденция да отчита големи дефицити още от началото на годината. Натискът беше особено силен през 2026 г., тъй като ускореното извършване на разходи в началото на годината съвпадна със спад на цените на петрола преди войната с Иран. Това усложни управлението на ликвидността, но остава техническо предизвикателство, а не признак за предстоящо сериозно фискално влошаване.“ -  Екатерина Власова, икономист за Централна и Източна Европа и Русия

Ликвидният недостиг се появи в момент, когато фискалният дефицит на Русия се разширява въпреки неочаквания скок на енергийните приходи, предизвикан от кризата с Иран около Ормузкия проток. Бюджетният дефицит е нараснал до 6,5 трилиона рубли (77,2 млрд. долара), или 2,8% от брутния вътрешен продукт на Русия, значително над целта от 1,6% за 2026 г., заложена в закона за бюджета..

Министерството на финансите отдава това увеличение отчасти на предсрочното изразходване на някои средства в началото на годината. Въпреки това през юни руските законодатели приеха набързо поправки, които позволяват на правителството да увеличава разходите без предишните изисквания за одобрение при промени в бюджета.

Според последните вътрешни прогнози на ведомството дефицитът едва ли ще се свие до края на годината и може да се разшири допълнително. Според запознати източници се очаква недостигът да достигне между 3,2% и 3,8% от БВП през 2027 г.

Горната граница на тази прогноза би довела руския дефицит през 2026 г. до равнището, достигнато през 2020 г. по време на пандемията от Covid-19.

Русия също така натрупва скъп вътрешен дълг, тъй като Кремъл все повече разчита на заемно финансиране, за да подпомага войната, която вече навлиза в петата си година без изглед за край.

Досега мерките за икономии помогнаха на Русия да избегне рязко увеличение на дефицита, прогнозирано през април, когато вътрешни оценки сочеха, че бюджетният недостиг ще достигне 9 трилиона рубли (107 млрд. долара), или 3,8% от БВП, до края на юни.