Група от 25 американски щата съдят Тръмп за новите глобални мита
Делото допълва поредица от съдебни спорове, започнати и от американски вносители
Редактор: Ивета Червенякова
Група от 25 американски щата заведе дело срещу новите глобални мита на президента Доналд Тръмп, които влязоха в сила миналия месец. Искът допълва сходни съдебни жалби, подадени от малки компании, според които наложените мита са незаконни.
Ню Йорк, Калифорния, Илинойс и още редица щати внесоха жалбата в понеделник в Съда по международна търговия на САЩ. Така се оформя поредният съдебен сблъсък между отделни коалиции от щати и малки предприятия, от една страна, и администрацията на Тръмп, от друга, във връзка с третия кръг от митнически мерки.
В исковете се твърди, че Тръмп и представители на американската администрация неправомерно са използвали раздел 301 от Закона за търговията от 1974 г., за да заменят предишните мита, които или бяха отменени от Върховния съд на САЩ, или вече бяха изгубили действието си.
Според ищците официалният мотив за въвеждането на новите мита - опасенията относно стоки, произведени с принудителен труд - е само претекст и не представлява валидно правно основание.
„След като загуби делото пред Върховния съд, администрацията отново се опитва незаконно да увеличи тежестта върху семействата и бизнеса чрез нов кръг от мита“, заяви главният прокурор на щата Ню Йорк Летиша Джеймс.
„Независимо как администрацията се опитва да оправдае действията си, законът и Конституцията ясно показват, че президентът няма правомощия едностранно да налага мащабни мита на държави по собствен избор“, допълни тя.
Съгласно новия режим администрацията събира мита в размер между 10% и 12,5% върху вноса от повечето големи търговски партньори на САЩ.
Мерките по раздел 301 бяха въведени след американско разследване за предполагаемия неуспех на около 60 икономики да предотвратят използването на принудителен труд във веригите си на доставки в ущърб на американските работници.
Щатите твърдят, че администрацията неправомерно прилага разпоредбите на търговския закон и че новите мита на практика представляват „прилагане на широката митническа политика на президента, а не целенасочена мярка от вида, разрешен по раздел 301“.
Говорител на Белия дом не отговори незабавно на запитване за коментар.
Тръмп възстановява мащабната си митническа политика, след като през февруари Върховният съд постанови, че глобалните му мита, въведени по силата на Закона за международните извънредни икономически правомощия (IEEPA), са незаконни.
След това президентът наложи глобални мита от 10% по раздел 122 от Закона за търговията. Те също бяха обявени за незаконни от специализирания търговски съд, но останаха временно в сила до приключване на обжалването. Действието на митата по раздел 122 изтече миналия месец.
Раздел 301 дава право на Търговския представител на САЩ, по указание на президента, да налага мита в отговор на търговски практики на други държави, които се приемат за дискриминационни спрямо американския бизнес или нарушават правата на САЩ по международните търговски споразумения.
Джанет Уитакър, старши правен съветник в кантората Clifford Chance във Вашингтон, заяви, че основният аргумент в съдебните дела е, че официалното основание за митата е претекст, а не реален опит за справяне с проблема с принудителния труд.
Въпреки това според нея новите искове могат да се сблъскат с по-сериозни правни препятствия в сравнение с делата срещу предишните мита на Тръмп.
„За разлика както от IEEPA, така и от раздел 122, раздел 301 има утвърдена практика като законово основание за налагане на мита и изисква администрацията да премине през многоетапна процедура по уведомяване, консултации и разследване, преди да предприеме действия“, каза Уитакър.
„За разлика от IEEPA, правомощието за въвеждане на мита по раздел 301 е ясно регламентирано.“
Един от ключовите въпроси пред Съда по международна търговия ще бъде доколко съдът ще се довери на изводите от разследването, проведено от администрацията на Тръмп, заяви Уитакър, която не участва по нито едно от делата.
По едно от по-ранните дела, заведено от двама малки вносители - Burlap and Barrel Inc., която внася подправки, и Collective Horology LLC, търговец на часовници - адвокатите им твърдят, че новите мита не отразяват изискваната от Конгреса „индивидуална оценка за всяка държава“, заложена в раздел 301.
Делото е внесено като предложен колективен иск, който обхваща всички официални вносители, задължени да платят новите мита.
Компаниите твърдят, че Търговският представител на САЩ не е обяснил „по какъв начин конкретните практики на всяка отделна икономика затрудняват или ограничават търговията на Съединените щати, вместо да се позовава на общи твърдения за въздействието на принудителния труд и суровините, произведени чрез принудителен труд, в глобалните вериги на доставки“.
Новото дело идва в момент, когато администрацията продължава да се справя с последиците от митата, въведени по IEEPA.
През месеците след като Върховният съд ги обяви за незаконни, митническите власти бяха изправени пред искания за възстановяване на суми от хиляди компании, платили приблизително 166 млрд. долара под формата на мита.