Екипът на Тръмп: Вратичка в закона позволява износ на чипове Blackwell за Китай

Неяснотата произтича от решението на БИС при Тръмп да спре да прилага глобалните ограничения на Байдън върху AI чиповете, без да формализира това решение или да въведе заместител.

5 June 2026 | 13:00
Обновен: 5 June 2026 | 13:52
Автор: Макензи Хокинс
Редактор: Емил Соколов
Снимка: Bloomberg LP
Снимка: Bloomberg LP
  • В администрацията на Тръмп се води спор дали пропуски в политиката по експортния контрол не са позволили на китайски компании да получават най-новите AI чипове на Nvidia извън Китай.
  • Част от американските представители смятат, че решения от май 2025 г. може да са отворили вратички за доставки през държави като Сингапур и Малайзия.
  • Случаят показва колко неясна и противоречива е станала политиката на Вашингтон към технологичното съперничество с Китай.

Служители в администрацията на Тръмп са прекарали последната седмица, въвлечени в забележителен спор - за това каква точно е била технологичната политика на САЩ към Китай през последната година.

Спорът е свързан с това дали администрацията на Тръмп е стеснила обхвата на американските ограничения върху технологичния сектор на Китай много повече, отколкото е възнамерявала или публично е признавала, според хора, запознати с въпроса.

Потенциалните вратички може да са позволили на китайски компании като Alibaba Group Holding Ltd. законно да купуват сървъри с най-усъвършенстваните AI чипове на Nvidia Corp. в повечето държави извън самия Китай, казват източниците, пожелали анонимност, защото разговорите са поверителни.

Разговорите излязоха на публична сцена в неделя сутринта чрез необичайна бележка на Бюрото за индустрия и сигурност (БИС) към министерството на търговията на САЩ, което отговаря за експортния контрол върху полупроводниците. БИС заяви, че наскоро е получило въпроси дали ограниченията върху продажбите на AI чипове на китайски компании по света, въведени за първи път през 2023 г., все още са в сила. „Отговорът е да“, се казва в неделното указание.

Във Вашингтон спорят дали е имало реална вратичка

Драмата около тази бележка показва как месеци на вътрешни спорове в администрацията по въпроса дали да се позволява на Китай да купува водещи технологии са довели до мозайка от неясни и непоследователни политики в сфера с критично значение за националната сигурност. Екипът на президента Доналд Тръмп е спрял да прилага част от ограниченията на администрацията на Байдън върху износа на AI чипове, без да въведе последователна тяхна замяна.

Сега представители на Тръмп проучват дали компании не са се възползвали от ситуацията, за да доставят усъвършенствани AI чипове - като процесорите Blackwell на Nvidia - на китайски фирми в места като Сингапур или Малайзия, което би противоречало пряко на официалния подход на Белия дом към технологичното съперничество с Китай. Поне някои представители смятат, че решения на БИС от май 2025 г. са направили подобни доставки законни - поне до съобщението на агенцията в неделя. Не е ясно дали такива продажби действително са се случили.

Неделният ход за „затваряне на тази вратичка“ получи похвала от конгресмена Джон Муленаар, републикански председател на комисия в Камарата на представителите, фокусирана върху Китай. Демократическите сенатори Елизабет Уорън и Анди Ким междувременно разкритикуваха администрацията на Тръмп за политики, които „може неволно да са позволили най-усъвършенстваните AI чипове на Америка да потекат към компании със седалище в Китай“. Попитан за затварянето на вратичката от страна на Вашингтон на редовен брифинг, говорител на китайското министерство на търговията повтори дългогодишното противопоставяне на Пекин срещу американските ограничения за чипове.

Според представител на БИС, говорил при условие за анонимност, бюрото поддържа позицията, че такава вратичка изобщо не е съществувала. Ако компании са доставяли AI чипове на китайски фирми, без да получат лиценз от Вашингтон, дори преди неделното указание, те пак биха нарушили американския експортен контрол, каза той.

Това е извънредна ситуация. Въпросните регулации са определящ елемент в AI съперничеството с Китай и дългогодишен източник на напрежение между Вашингтон и Пекин. Те са сред най-важните политически теми за компаниите, чието представяне поддържа фондовия пазар и глобалната икономика. И въпреки това, когато фирмите търсят яснота от Вашингтон какви точно са правилата, отговорът зависи от това кого попитат.

Под подозрение е и втора потенциална пролука

В администрацията на Тръмп е имало и разговори за втора вратичка, която неделното известие на БИС не засяга пряко. Опасението е, че същите решения от май 2025 г., които са създали първата пролука, са позволили и на компании като Taiwan Semiconductor Manufacturing Co. и Samsung Electronics Co. - които реално произвеждат чиповете за Nvidia и други - законно да произвеждат усъвършенствани полупроводници за китайски компании като Tencent Holdings Ltd., посочват хора, запознати с разговорите, като хипотетичен пример.

Това създава риск от ситуации, подобни на случая от 2024 г., при който TSMC произведе милиони процесори за компания, която ги е предала на Huawei Technologies Co. - най-големия китайски конкурент на Nvidia.

Представителят на БИС отрече и тази вратичка да съществува. По думите му агенцията обмисля нов кръг публични указания, за да изясни позицията си по т.нар. правило за надлежна проверка на foundry производителите, което не е било отменяно в никоя негова част.

За да сме точни, опасението не е, че екипът на Тръмп е отменил правилото за надлежна проверка. Проблемът е, че вероятно го е обезсилил - като е спрял да прилага отделна рамка за AI чиповете, която осигурява ключова правна опора, според Саиф Хан, участвал в работата и по двете правила при администрацията на Байдън.

Объркването идва от отказа да се прилагат правилата на Байдън без нова замяна

Неяснотата произтича от решението на БИС при Тръмп да спре да прилага глобалните ограничения на Байдън върху AI чиповете, без да формализира това решение или да въведе заместител, въпреки че два пъти е подготвяла правила, които биха направили и двата проблема с вратичките неактуални.

Тази рамка на администрацията на Байдън се нарича правилото за разпространение на AI и изискваше компаниите да търсят американски лицензи за износ на AI чипове към всички клиенти във всички държави, макар и с редица условия и уточнения. Това е единствената американска регулация, която в момента реално ограничава износа на AI чипове в широк мащаб.

Екипът на Тръмп не харесваше тази рамка по няколко причини, включително заради нейната сложност, и реши да я премахне през май 2025 г. Широко се смяташе, че БИС ще продължи да прилага ограниченията върху AI чиповете към 45-те държави, които бяха под американски ограничения още от 2023 г., включително Китай и по-голямата част от Близкия изток, за всички клиенти. Но бюрото мълчеше дали тези контроли важат за клиенти в останалата част от света.

Това, което БИС сега казва, е, че агенцията през цялото време е прилагала ограниченията по правилото за разпространение на AI спрямо китайски компании, независимо къде се намират те. И действително някои фирми са продължили да работят именно при това предположение, включително като са кандидатствали за лиценз за износ, за да доставят усъвършенствани чипове на Nvidia на Alibaba в Малайзия.

Но някои представители на Тръмп и практици по експортния контрол частно са казвали, че преди БИС публично да съобщи позицията си в неделя, правното изискване за искане на лиценз всъщност не е било в сила, според хора, запознати с разговорите.

Представител на Nvidia, пожелал анонимност, заяви, че е запознат с тази правна интерпретация, като подчерта, че тя не се е отнасяла до директни доставки от самата Nvidia. Nvidia и Advanced Micro Devices Inc. са обект на собствени специфични ограничения върху продажбите на AI чипове на китайски клиенти навсякъде по света. Логиката на спора вместо това се отнася до компаниите, които вграждат чипове на Nvidia и AMD в сървъри, тъй като именно така обикновено се продава този хардуер.

Говорител на Nvidia отхвърли идеята за вратичката като „история от социалните мрежи“ и каза, че партньорите на компанията последователно са действали така, сякаш такава вратичка не съществува. „Предполагаемата вратичка“, каза той, „не е била реален проблем за нашата екосистема“. AMD не е отговорила на запитване за коментар.

Логиката зад двете вратички е била описана в анонимна бележка от 29 май, озаглавена „Шлюзовете тихомълком се отвориха“. Според хора, запознати със случая, тя е написана от лица извън администрацията на Тръмп и бързо е започнала да циркулира из правителството на САЩ.

„Крайният резултат от тези вратички е, че Съединените щати на практика вече нямат ограничения върху достъпа на китайски компании до най-усъвършенстваните AI чипове, които са най-голямото американско предимство в AI съревнованието с Китай“, се казва в документа.

Това предизвика объркване и възмущение от Белия дом до Капитолийския хълм, завършили с необичайното неделно сутрешно изявление на БИС. Особено тревожно е било твърдението в документа - за което не се представят доказателства, че БИС е издало „писмено консултативно становище“ на компания през пролетта на 2026 г., което уж потвърждава, че не е необходим лиценз за износ, за да се доставят усъвършенствани AI чипове на китайски клиенти в повечето държави.

Това е невярно, според представителя на БИС. Попитан дали бюрото е издавало някаква друга писмена комуникация, която да потвърждава вратичката, той каза, че агенцията преглежда архивите си.