ЕС готви сценарии за отбрана без САЩ на фона на несигурност в НАТО

Европейският съюз разработва планове за съвместна отбрана при атака, на фона на колеблива подкрепа от САЩ и нарастващи рискове за сигурността

24 April 2026 | 18:30
Обновен: 24 April 2026 | 18:45
Автор: Андреа Палашано,Хорхе Валеро
Редактор: Антон Груев
Снимка: Bloomberg L.P.
Снимка: Bloomberg L.P.
  • ЕС разработва механизми за съвместна отбрана при атака срещу държава членка
  • Плановете отразяват нарастващи съмнения в ангажимента на САЩ към сигурността на Европа
  • Съюзът търси баланс между автономна отбрана и ролята на НАТО

Европейският съюз изготвя планове, за да помогне на страните да отблъснат военна атака със или без подкрепата на своя съюзник – Съединените щати.

Служители на ЕС работят върху това как да организират съвместен отговор, ако някоя държава членка бъде атакувана – независимо дали от конвенционални сили, кибератака или чрез т.нар. „въоръжена миграция“, каквато Беларус използва по границата си с Полша, според източници, запознати с въпроса, пожелали анонимност.

Как ще действа клаузата за взаимна отбрана

Върховният дипломат на ЕС Кая Калас е информирала лидерите на блока за инициативата по време на вечеря в четвъртък на среща на върха в Кипър, съобщи председателят на Европейския съвет Антонио Коща в петък.

Целта е да се уточни какво реално би се случило, ако дадена страна от ЕС задейства малко познатата клауза за взаимна отбрана на съюза, според Калас.

„Необходимо е общо разбиране за това как тази клауза ще се прилага на практика“, заяви тя в изявление. „Тя трябва да премине от абстрактна към реална.“

Подготовка за възможно отслабване на подкрепата от САЩ

Инициативата подчертава стремежа на Европа да се подготви за възможен край на гаранциите за сигурност от страна на САЩ, които са в основата на НАТО и защитават континента.

През последните месеци президентът Доналд Тръмп заплаши да изтегли страната от НАТО, опита се да придобие Гренландия – територия на Дания – и започна война с Иран без да се консултира със съюзниците.

Калас посочи, че служителите ще разгледат и какво би се случило, ако клаузата бъде активирана едновременно с член 5 на НАТО, който гласи, че атака срещу един член на алианса е атака срещу всички.

NATO countries

Страните от НАТО ускоряват плановете за увеличаване на разходите за отбрана

Лидерите на ЕС подкрепят инициативата, заяви президентът на Кипър Никос Христодулидис, чиято страна в момента председателства ротационно Съвета на ЕС.

Напрежение между ЕС и НАТО

Кипър има силен интерес от засилване на съвместната отбрана на съюза, тъй като не е член на НАТО и е най-близката държава от ЕС до военните зони в Близкия изток. Ирански дрон дори удари британска военна база на острова в началото на май.

„Има редица въпроси“, заяви той пред журналисти, позовавайки се на клаузата за взаимна отбрана – член 42.7. „Например, ако Франция задейства член 42.7, кои държави ще бъдат първите, които ще реагират.“

ЕС се намира в трудна ситуация: лидерите се стремят да поемат повече отговорност за собствената си сигурност, без да създават впечатление, че вече не се нуждаят от защитата на Организацията на Северноатлантическия договор. В целия съюз правителствата инвестират милиарди в увеличаване на военните разходи, но отбраната на континента все още разчита на военната мощ на САЩ чрез НАТО.

„НАТО остава основата на колективната отбрана“, заяви Калас.

Практически сценарии и бъдещи действия

Това напрежение оказва влияние върху работата на ЕС по съвместната отбрана. По време на срещата в четвъртък вечер лидерите са реагирали сравнително сдържано на представянето на Калас, тъй като не желаят да създават напрежение преди годишната среща на върха на НАТО през юли, посочват източниците.

Инициативата на ЕС за съвместна отбрана в момента разглежда форми на подкрепа, които да допълват НАТО, като санкции или финансова и хуманитарна помощ, отбеляза Калас.

The Share

Делът на разходите от ЕС и Канада в НАТО расте | Разходите за отбрана на НАТО в постоянни стойности

Клаузата 42.7 на ЕС гласи, че ако държава членка стане „жертва на въоръжена агресия на своя територия“, останалите страни имат „задължение за помощ и съдействие с всички средства, с които разполагат“.

На практика тази формулировка изглежда по-широка от член 5 на НАТО, който задължава държавите да предприемат действия, „които сметнат за необходими“. ЕС обаче не разполага с военната мощ и инфраструктурата на НАТО, която е тясно свързана със САЩ.

Клаузата на ЕС е била задействана само веднъж – след терористичните атаки във Франция през 2015 г.

„Договорът не е ясен какво се случва, кога и кой какво прави“, заяви председателят на Европейската комисия Урсула фон дер Лайен пред журналисти в петък.

Посланиците на ЕС и министрите на отбраната също ще проведат симулации на механизма за взаимна отбрана, съобщи по-рано Bloomberg. Тези упражнения ще възпроизведат процеса на вземане на решения, ако държава членка поиска военна помощ от останалите страни в съюза.