Германия готви план срещу американски компании при следващ сблъсък с Тръмп

Следващият път, когато Доналд Тръмп се опита да принуди традиционните съюзници на Америка да се подчинят, германското правителство възнамерява да бъде по-добре подготвено.

Длъжностни лица в Берлин започнаха да проучват уязвимостите във веригите за доставки на САЩ, за да идентифицират точки, където Германия и нейните партньори от Европейския съюз биха могли да окажат натиск, според хора, запознати с усилията. Тяхната цел е да създадат консенсус сред страните от ЕС относно това как могат да използват своето влияние, ако и когато бъдат въвлечени в нов спор с Белия дом.

Първоначалните открития предполагат начини за натиск върху огромните американски технологични фирми, които имат тесни връзки с Белия дом, казаха официалните лица. Други варианти биха могли да бъдат атаки по бума на инвестициите в изкуствен интелект, който помогна за достигането на рекордни върхове на американските акции тази година, или към повишаване на цените на лекарствата за американските избиратели, въпрос, към който президентът вече показа, че е чувствителен.

„Като се обединят, европейците могат да докажат на Тръмп, че са готови да му се противопоставят“, каза Тобиас Герке, експерт по икономическо държавно управление в Европейския съвет за външни отношения. „Ако Европа може убедително да демонстрира, че тактиките за сплашване не работят, това с течение на времето би могло да отслаби онези сили във Вашингтон, които подкрепят Тръмп.“

Германското проучване е част от спешни европейски усилия за изграждане на геополитическа рамка за управление на нарастващата враждебност на САЩ и нарастващата мощ на Китай. И все пак това е процес, изпълнен с опасности: в целия ЕС висши служители са болезнено наясно колко изложени биха били техните компании, ако репресиите срещу САЩ излязат извън контрол.

Длъжностните лица предупредиха, че не са взети решения за активиране на плановете и предпочитаният от тях резултат е възстановяване на отношенията с Белия дом.

Говорителка на германското канцлерство отказа коментар; говорител на министерството на икономиката заяви, че търговията все по-често се използва за насърчаване на собствените интереси на държавите.

„Федералното правителство следи отблизо тези развития, като се фокусира върху критичните вериги за доставки и зависимости“, каза говорителят пред Bloomberg. „То взема предвид не само собствените си зависимости, но и тези на страните на произход и страните, които внасят стоки от Германия и Европейския съюз.“

Напрежението между САЩ и Европа ще излезе на преден план в четвъртък, когато външните министри на Г-7 се съберат близо до Париж, за да обсъдят последиците от американско-израелската атака срещу Иран, която предизвика рязко покачване на цените на енергията по света.

Миналата седмица германският канцлер Фридрих Мерц заяви пред германските законодатели, че Европа трябва да се научи, че зависимостите, възникнали по време на пика на глобализацията, не са изцяло на тяхна страна. Други държави разчитат на ЕС за критични доставки, каза той, и блокът трябва да е готов да използва това влияние.

„Определяме интересите си“, каза той, „и същевременно средствата да ги защитим.“

Натискът на Тръмп да отнеме Гренландия от Дания през януари промени мисленето в европейските столици, казаха официалните лица. За мнозина този епизод доказа решително, че ерата на взаимния трансатлантически ангажимент е изчерпала своя край. Докато САЩ остават партньор в някои области, казаха хората, това е и риск за сигурността, на който Европа трябва да е готова да се противопостави.

„Няма да има връщане към предишното“, каза германският президент Франк-Валтер Щайнмайер във вторник. „Разривът е твърде дълбок.“

^{Зависимостта на САЩ от износа на ЕС намалява принудителните търговски цели | Връзки между ЕС-27 и САЩ в износа, 2024 г.}

Работата в Берлин е в сравнително ранен етап, като служителите събират данни за европейските връзки със САЩ, според правителствени служители. В Брюксел се провежда и паралелна инициатива, в която Европейската комисия картографира уязвимостите на ЕС преди нова стратегия за сигурност и като част от този процес служителите обсъждат как блокът би могъл да използва своите критични плюсове пред съперничещите му сили.

Европейските власти обсъждат и механизми за компенсации в подкрепа на държавите членки, които са по-изложени на ответни мерки от страна на САЩ, ако това се случи. Всички са наясно, че САЩ все още имат предимство.

„Германия, като икономическа сила, не може да си позволи да крие собствените си инструменти за влияние“, каза Корнелия Вол, президент на Hertie School в Берлин. „Подобни заплахи обаче не бива да се използват лекомислено, защото в един взаимосвързан свят подобни действия винаги водят до разходи и за двете страни и потенциално могат да предизвикат низходяща спирала.“

Точки на натиск върху САЩ, идентифицирани от Берлин:

Единният пазар

Най-голямата точка на влияние на Европа е пазарната сила на нейните 450 милиона заможни потребители, според служители, участвали в дискусиите. Ограничаването на достъпа или затягането на регулациите върху американските фирми представлява най-мощното икономическо оръжие на блока. Големите технологични фирми, свързани с Тръмп и вицепрезидента Джей Ди Ванс, са особено чувствителни към усилията на ЕС за регулиране на социалните медии.

Нови данъци, глоби или оперативни ограничения за Alphabet Inc., Amazon.com Inc. или Meta Platforms Inc. биха могли да нанесат значителен икономически удар върху печалбите, а в Закона за цифровите услуги и Закона за цифровите пазари ЕС вече има законодателство, което би му позволило да се насочи към американски технологични фирми, според Антонио Барозу, старши геоикономически анализатор в Bloomberg Economics.

^{Център за изпълнение на поръчки на Amazon във Франкентал, Германия. Фотограф: Торстен Вагнер/Bloomberg}

Центрове за данни

Друга точка на натиск се крие във веригите за доставки, използващи изкуствен интелект. Американските компании - от OpenAI и Anthropic до звената за изкуствен интелект на Microsoft Corp. и предприятията X на Илон Мъск - ​​зависят отчасти от европейските индустриални ресурси за разгръщането на своите центрове за данни, според анализ на германски служители. Тези компоненти включват специализирано оборудване от фирми като Siemens AG, казаха служителите.

Европа вече адаптира своята индустриална политика към по-конфронтационната глобална среда. Чрез мерки като Закона за индустриално ускоряване, ЕС дава приоритет на местните фирми при обществените поръчки и настоява за по-голямо използване на европейски компоненти – по този начин защитава производствената си база и отблъсква американските и китайските конкуренти.

Полупроводници

Контролът върху износа би се оказал още по-болезнено оръжие срещу САЩ, заявиха германските представители. Вашингтон остава зависим от европейските фирми за химикали, използвани в производството на полупроводници, а холандската фирма ASML и нейните германски доставчици, Zeiss и Trumpf, произвеждат усъвършенствани литографски машини, необходими за производството на авангардни чипове.

През последните години САЩ оказват натиск върху европейските правителства да ограничат продажбите на същите тези компании към Китай, в опит да попречат на Пекин да си осигури собствен достъп до най-модерните чипове.

^{Производство на полупроводниково оборудване в ASML Holding NV. Фотограф: Jasper Juinen/Bloomberg}

Лекарства, химикали и машинни инструменти

Европейските компании доставят активните съставки за почти половината от всички маркови лекарства, продавани в САЩ, и 90% от инсулина, който американците използват всеки ден, според Американската търговска камара в Брюксел. Те също така осигуряват над една трета от вноса на химикали, които помагат за снабдяването на редица американски индустрии.

Проучвайки детайлите на глобалната верига за доставки, Търговската камара идентифицира почти 300 различни категории, в които американските фирми разчитат на европейски доставчици за 100% от вноса си. Има над 700 категории, където зависимостта е 90% или повече.

Европейски инвестиции

ЕС е най-големият източник на преки чуждестранни инвестиции в САЩ. Въпреки че правителствата не могат да диктуват къде европейските фирми избират да разпределят капитала си, те биха могли да коригират регулаторните рамки или да оттеглят експортните стимули, за да отклонят европейските пари от американския пазар. Предишното правителство в Берлин използва подобни инструменти в опит да ограничи количеството на преките чуждестранни инвестиции, насочени към Китай.

Точки на натиск, които най-вероятно са извън дневния ред:

Активи в САЩ

Европейските правителства и инвеститори държат около 10,4 трилиона долара в американски акции, приблизително 15,3% от пазара, според Търговската камара. Те също така държат 3,4 трилиона долара държавни ценни книжа на САЩ и 2,9 трилиона долара корпоративни облигации на САЩ. Това представлява почти половината от всички акции на САЩ, притежавани от чуждестранни инвеститори, и приблизително една трета от държавните ценни книжа и агенциите, притежавани от чуждестранни инвеститори, плюс 57% от корпоративния дълг, държан извън САЩ.

Джордж Саравелос, глобален ръководител на валутните проучвания в Deutsche Bank AG, предположи, че европейските инвеститори биха могли да обмислят продажбата на значителна част от тези активи, ако трансатлантическите отношения се влошат допълнително. Берлинските власти все още събират данни в тази област, според хора, запознати с въпроса.

Но би било рискован ход да се използва такъв груб инструмент, според Барозу от Bloomberg Economics. Координирането на мащабни продажби на активи би било трудно, а глобалното господство на американските пазари и долара означава, че подобен ход би нанесъл значителни странични щети на самата Европа.

Американски авиобази

Германските власти също така разглеждат ролята, която европейските военни бази играят в способността на САЩ да проектират сила по света, казаха източниците, и тяхната стойност беше подчертана по време на ударите срещу Иран. Търговската камара изчислява, че запълването на тази празнина би струвало на САЩ 100-200 милиарда долара годишно, ако не беше в НАТО.

^{Боен самолет F-35 на американските военновъздушни сили във военновъздушната база Рамщайн в Германия. Фотограф: Thomas Lohnes/Getty Images}

Но военното присъствие на САЩ също играе фундаментална роля за гарантиране на собствената сигурност на ЕС и е трудно да си представим, че лидерите на ЕС правят нещо, което би застрашило това, особено с войната в Украйна, демонстрираща заплахата от Русия.

„Не става въпрос за конфронтация, а за взаимно определяне на нашите интереси“, каза миналата седмица германският министър на отбраната Борис Писториус, когато беше попитан за Берлин, който се стреми да използва точките на натиск от САЩ. „Фактът, че нещата не винаги са 100% съвпаднали, е вярно във всеки брак, независимо дали е добър или лош.“

Още по темата

Европа усеща осезаем икономически удар от конфликта с Иран

Германският канцлер е напът да пропилее последния си шанс

Хаосът на Тръмп кара европейците да изграждат мостове с Китай

Разочарованието на германския лидер от ЕС става все по-очевидно