Тръмп тайно обмисля излизане от своя търговски пакт с Канада и Мексико
Самата възможност за излизане на САЩ от сделката USMCA - преди нейното удължаване това лято - може да раздалечи още повече трите съседни държави
Редактор: Даниел Николов
Президентът Доналд Тръмп тайно обмисля излизане от Северноамериканския търговски пакт, съобщиха запознати с въпроса, което внася допълнителна несигурност относно бъдещето на сделката в ключови предоговаряния, включващи САЩ, Канада и Мексико.
Президентът е попитал помощниците си защо не трябва да се оттегли от споразумението, което е подписал по време на първия си мандат, въпреки че не е дал категоричен сигнал, че ще го направи, според хора, пожелали анонимност, за да опишат вътрешните дискусии.
Служител на Белия дом, попитан за дискусиите, описа Тръмп като човек, който взема крайните решения и винаги търси по-добра сделка за американския народ. Дискусиите за потенциални действия се равняват на безпочвени спекулации преди обявяване от президента, каза служителят.
Служител в офиса на търговския представител на САЩ Джеймисън Гриър заяви, че потвърждаването на условията от 2019 г. не е в национален интерес и администрацията възнамерява да запази отворени опциите на Тръмп и да преговаря за решаване на установените проблеми.
И двамата служители говориха при условия за анонимност и отказаха да коментират директно дали Тръмп обмисля излизане от търговското споразумение. Гриър заяви във вторник, че администрацията ще проведе отделни разговори с Мексико и Канада, твърдейки, че търговските връзки с Канада са по-обтегнати. Той не каза дали Тръмп би одобрил удължаване.
„Като цяло, тези преговори ще продължат двустранно и поотделно, мексиканците са доста прагматични в момента. Водихме много дискусии с тях. С канадците е по-предизвикателно“, каза Гриър пред Fox Business.
Канадският долар и мексиканското песо отслабнаха след новината, изтривайки печалбите от по-рано през сесията. Щатският долар също така намали ранната си загуба, преди да се засили по-силно след по-силен от очаквания доклад за заетостта.
Мексиканският президент Клаудия Шейнбаум в сряда омаловажи вероятността Тръмп да изтегли САЩ от сделката.
„Не го вярваме и никога не е било казвано в разговорите, защото е много важно за тях“, каза Шейнбаум по време на ежедневната си пресконференция, когато беше попитана за историята на Bloomberg News.
Канадският премиер Марк Карни заяви във вторник, че е провел „положителен“ разговор с Тръмп, който е включвал обсъждане на прегледа на USMCA, въпреки че не е дал подробности за тези дискусии. Офисът на канадския министър на търговията със САЩ, Доминик Леблан, отказа коментар за новината.
Споразумението между САЩ, Мексико и Канада е насрочено за задължителен преглед преди евентуално удължаване на 1 юли, процес, който някога се очакваше да бъде рутинен, но се превърна в спорни преговори. Тръмп поиска допълнителни търговски отстъпки от Отава и Мексико Сити и им оказва натиск да се справят с несвързани въпроси, включително миграция, трафик на наркотици и отбрана.
Гриър ще препоръча подновяване, ако може да се постигне резолюция, включваща приноса на заинтересованите страни от индустрията, каза служителят, отбелязвайки по-строгите правила за произход на ключови промишлени стоки, засиленото сътрудничество по отношение на критични минерали, защитата на работниците и дъмпинга като области, които могат да бъдат повод за безпокойство.
Ако страните се споразумеят за подновяване, споразумението ще остане в сила още 16 години. Но ако това не се случи, може да се наложи да се започнат годишни прегледи за десетилетие до изтичането на сделката през 2036 г. Всяка държава може да обяви намерението си да се оттегли с шестмесечно предизвестие.
Подобен ход би разклатил основите на едни от най-големите търговски отношения в света – пактът обхваща приблизително 2 трилиона долара стоки и услуги – и дори заплахата от напускане на САЩ би породила несигурност сред инвеститорите и световните лидери.
Американските бизнес групи и законодатели почти сигурно биха се разбунтували. Перспективата за по-високи тарифи също би заплашила да изостри опасенията за достъпността на пазара на труда преди междинните избори през ноември, на които републиканците на Тръмп вече са изправени пред трудна битка за запазване на контрола над Конгреса.
Тръмп рутинно анкетира ключови помощници по определени въпроси; въпросите могат да бъдат прозрения за това, което е на ума му, но далеч не са сигурни в предвиждането на действията му. Не е ясно дали Тръмп ще заплаши публично да напусне или официално ще отправи предупреждението. Възможно е, ако го направи, да го използва като лост за постигане на по-благоприятна сделка, вместо да продължи с изтеглянето на САЩ от споразумението.
Тръмп вече започна да засилва натиска върху Канада и Мексико; той заплаши да увеличи митата върху канадски стоки до 100%, ако страната посредничи за търговска сделка с Китай, да увеличи митата върху самолети от Канада до 50%, ако не одобри определени самолети Gulfstream, отказа да позволи откриването на нов мост, свързващ Онтарио и Мичиган, и обеща мита върху продукти от Мексико и други, които доставят петрол до Куба.
Споразумението USMCA замени Северноамериканското споразумение за свободна търговия, което контролираше търговията между три държави от 1994 г., но стана мишена на гнева на Тръмп по време на първия му мандат за Белия дом. Тръмп заплаши да напусне NAFTA, преди да се съгласи с новото споразумение, което затегна правилата, повиши изискванията за съдържание на американски автомобили и включи клауза за изтичане на срока на валидност, която наложи предоговарянето му това лято.
Въпреки че договори настоящата система, Тръмп е недоволен от търговските отношения в Северна Америка. По време на посещение в завод на Ford Motor Co. близо до Детройт, той нарече пакта „неуместен“, но не каза, че ще го напусне. Той също така повдигна въпроса за възможността за договаряне на двустранни споразумения с Канада и Мексико.
Всяко излизане на САЩ от USMCА може да причини незабавни икономически щети, като изложи повече мексикански и канадски износ на по-високи американски мита. В момента повечето стоки – с изключения, включително автомобили – търгувани по споразумението, са освободени от глобалните мита на Тръмп.
В резултат на това Мексико и Канада имат сравнително ниски средни ефективни тарифни ставки в сравнение с други продукти от големи икономически сили. И двете страни са двамата най-големи търговски партньори на САЩ и най-големите купувачи на американски стоки, според търговските данни за 2024 г. Ако излизането от пакта предизвика ответни мерки от Канада и Мексико, това може да попречи на предизборното обещание на Тръмп за увеличаване на американския износ.
В дългосрочен план самата възможност за излизане от сделката може да раздалечи още повече трите съседа и да обърне тридесетгодишните усилия за интегриране на техните вериги за доставки.
На Световния икономически форум в Давос миналия месец Карни призова средноголемите страни да изградят нови връзки, за да се противопоставят на икономическия принуда от агресивни суперсили, обявявайки стария международен ред, основан на правила, за „фикция“.
Забележителната реч, едва завоалиран удар срещу САЩ, разгневи Тръмп и помогна за последната му поредица от заплахи срещу Канада.
Декларацията на президента през януари, че войските на Организацията на Северноатлантическия договор са останали „малко зад фронтовата линия“ в Афганистан, също разгневи канадците, много от които бойкотираха американски продукти и отмениха пътувания до САЩ заради търговската политика на Тръмп. Около 158 войници от Канада загинаха в този конфликт.
Непредсказуемостта на Тръмп държи световните лидери нащрек през по-голямата част от втория му мандат. Аргументът му, че на САЩ не е необходимо да внасят автомобили от Канада, послужи като предупредителен изстрел за индустрия, която е тясно интегрирана в трите страни, както и за ходовете му за митническо облагане на северноамериканската стомана и алуминий.
И все пак той също така показа готовност да запази голяма част от USMCA, особено с освобождаването от тарифния му режим, което произтече от предупреждения от автомобилния сектор.