Как Путин подтиква Европа да възстанови въоръжените си сили за дълга война

Европейските държави, които вече не са сигурни в американската военна защита, заделят стотици милиарди евро за нови оръжия, боеприпаси и съвременни отбранителни технологии. Намирането и обучението на ново поколение войници за отблъскване на бъдещи нашествия ще бъде също толкова важно и много по-трудно.

Войната на Русия в Украйна ясно показа залозите. Воденето на продължителна сухопътна война може да изисква стотици хиляди квалифицирани войници. Руският стил на изтощителна война – изпращане на вълна след вълна войници, за да смажат врага – показва важността на наличието на достатъчно голяма армия, за да издържи на последователни атаки.

Ето как европейските правителства се опитват да възстановят въоръжените си сили в отговор на все по-войнствената Русия и пред какви предизвикателства са изправени.

Какъв е проблемът?

Изминаха повече от 80 години от последния пълномащабен конфликт в Западна Европа и три десетилетия от разпадането на Съветския съюз, което премахна най-непосредствената заплаха за сигурността на региона. Военните лидери до голяма степен спряха да планират перспективата за бойни действия между две равностойни държави на европейска земя, като вместо това се съсредоточиха върху по-малки мироопазващи операции и експедиционни мисии на други континенти. Правителствата намалиха разходите за отбрана и затвориха големи гарнизони. Артилерийски оръдия, танкове и бронирани машини бяха бракувани или поставени на склад.

Общият брой на действащите военни в държавите-членки на Европейския съюз е намалял почти наполовина от пика през 1995 г. от около 3,7 милиона, според данни на Международния институт за стратегически изследвания (IISS). Постоянните въоръжени сили на Великобритания и Франция - единствените европейски армии, които все още могат да проектират глобална сила в такъв мащаб - са в най-малкия си брой от първата половина на 19-ти век.

Русия, за разлика от нея, модернизира отбранителното си оборудване и изгражда по-голяма, по-професионална армия, откакто войната с Грузия през 2008 г. разкри окаяното състояние на нейните въоръжени сили. След няколко вълни на мобилизация и наборна военна служба, Русия вече има около 1,1 милиона активни военнослужещи, според IISS, въпреки че според съобщенията е претърпяла около 1 милион жертви във войната си в Украйна.

„Макар че нововъзникващите военни технологии наистина са трансформиращи, те не могат да заменят трайната нужда от масов персонал“, каза Франц-Стефан Гади, старши сътрудник в Центъра за нова американска сигурност.

Съкращенията на бюджети доведоха до претоварване на европейските въоръжени сили и навредиха на морала, създавайки проблеми с набирането и задържането на персонал. През март 2025 г. доклад на германското правителство за състоянието на армията установи, че 28% от длъжностите за редници и 20% от офицерските звания са незаети. Във Великобритания редовната армия се е свила от 110 000 през 2010 г. до около 73 000, а генералите на страната се обърнаха към частни компании за набиране на персонал, за да поддържат числеността.

^{Европа е изправена пред нарастваща руска военна заплаха | Общ брой на действащия военен персонал в европейските страни от НАТО, Турция и Украйна}

Един от проблемите е, че войническата служба често е ниско платена в сравнение с цивилна работа, изискваща същите нива на умения. Нито пък предлага на повечето новобранци работа доживот. В Испания армията се е свила с 10% от 2010 г. насам, главно поради ниското заплащане и факта, че повечето военни кариери приключват до 45-годишна възраст.

„Имаме доста добри изследвания от Обединеното кралство, които ни помагат да разберем какво ценят хората във военната служба“, каза Линда Слапакова, ръководител на изследванията в мозъчния тръст RAND Europe. „Честно казано, патриотизмът или помощта за защита на страната не са толкова важни.“ Други фактори, като например усвояването на нови умения, сигурността на работното място, жилищното настаняване и възможността за приключения, са по-убедителни причини за записване в армията.

Какво се прави за набиране на повече войници?

Армията има два начина за разширяване: набиране на персонал (доброволно) и наборна военна служба (задължително).

Правителствата могат да привлекат повече цивилни във войската, като направят службата по-привлекателна с маркетинг, по-високи заплати, образователни придобивки и други предимства. Това може да доведе до по-добре обучен и по-ефективен персонал, но е и скъпо и отнема време.

^{Британски войник по време на тренировъчно учение в Хоенфелс, Германия.}

Цивилни могат да бъдат вербувани и като резервисти – обучени войници и специалисти на непълен работен ден, които желаят да се запишат, но не могат или не желаят да се ангажират с пълна военна кариера. Резервистите могат да изпълняват няколко роли, като служат в пехотата, управляват логистиката или носят специалности като медицинско обучение и технологични умения, за които военните трудно биха платили конкурентни цени.

Франция се фокусира силно върху укрепването на резервите си. След като президентът Еманюел Макрон каза на сънародниците си, че „родината се нуждае от вас“ в телевизионно обръщение през март 2025 г., над 7500 кандидати се записаха като резервисти през следващите 20 дни. Всеки френски гражданин на възраст от 17 до 72 години може да стане резервист. Те могат да бъдат призовани за бой във Франция или в чужбина, за защита на граждански и военни обекти или за да допринесат с експертиза в области като киберсигурност или логистика.

Другият вариант за правителствата е да въведат отново задължителната военна служба. Наборната военна служба включва цялото общество и обикновено се използва за осигуряване на базово ниво на обучение по време на кратък период на активна служба - често между шест и 18 месеца. След това персоналът се поставя в резерв, но може да бъде призован по-ефективно, отколкото ако беше призован на служба почти без никакво обучение.

Финландия - страна от ЕС с дълга сухопътна граница с Русия - има ефикасна и отдавна установена система за наборна военна служба, която изисква всички мъже над 18 години да преминат военна подготовка. След това те могат да бъдат призовани до 60-годишна възраст, за да служат за опреснително обучение, реагиране при бедствия или война. Резултатът е активна армия от само 17 000 души, но резерв от 900 000 - почти една шеста от общото население.

Защо Европа се нуждае от повече войници?

След края на Студената война повечето западни правителства приемат, че конфликтите или ще бъдат срещу недържавни субекти - терористи и други организации - или ще приключат бързо. Войните в Персийския залив в началото на 90-те и 2000-те години само затвърдиха това мислене, като американските военни и в двата случая надделяха над по-големи иракски сили и приключиха официалните военни действия само за седмици.

По-дългите контрабунтовнически кампании в Ирак и Афганистан доведоха до организационен фокус върху по-малки части и „умножители на силата“, като например военновъздушните сили. Големите армии, окопите и борбите за контрол над територията изглеждаха остарели.
Бригадата Пори на финландската армия представя своите възможности за дронове

^{Войници маневрират през окопи по време на учение на бригадата Пори на финландската армия в Ниинисало, Финландия, през декември. Фотограф: Алесандро Рампацо/Bloomberg}

След това, през 2022 г., Русия започна пълномащабното си нахлуване в Украйна. И двете страни бързо научиха, че използването на самолети твърде близо до фронтовите линии често е смъртоносна грешка. Артилерийските снаряди станаха оскъдни. Дроновете допълваха оръдията. И с маси пехота, борещи се за контрол над територията, на огромна цена, и двете страни започнаха да мобилизират резерви.

Европейските армии не са добре подготвени за подобен вид битка, въпреки че нещата бавно се променят, каза Гади.

„Войните в крайна сметка се печелят от резерви – не само от размера на действащите сили, но и от способността за регенериране на бойната мощ чрез резервни структури, които могат да бъдат мобилизирани и поддържани във времето“, каза той. „Силите, базирани на наборна военна служба, със стабилни резервни структури осигуряват организационната гъвкавост и масата, необходими за продължителна война.“

Какви са предизвикателствата?

Войната в Украйна и перспективата за оттегляне на американските военни от Европа принудиха правителствата в региона да прекратят практиката на орязване на бюджетите за отбрана, за да финансират други приоритети. Но изоставянето на „мирния дивидент“ от периода след Студената война остава спорно, а застаряващото европейско население означава, че натискът върху националните бюджети вероятно ще продължи да расте. Убеждаването на населението в иначе стабилни или проспериращи страни в необходимостта от подготовка за бъдещ конфликт може да бъде трудно. Държави като Германия, които премахнаха наборната военна служба, може да се затруднят да приложат отново политиката; през декември ученици там организираха стачки в знак на протест срещу тази възможност.

^{Ученици протестират срещу наборната военна служба в Берлин, Германия, на 5 декември.}

Засега, докато конфликтът в Украйна все още продължава, в цяла Европа все още има широко съгласие за увеличаване на военните разходи. Бюджетите за отбрана на почти всяка европейска държава са се увеличили между 2022 и 2024 г. Членовете на Организацията на Северноатлантическия договор са се зарекли да изразходват 5% от БВП за отбрана и са на път да похарчат над 1,5 трилиона долара през 2025 г., в сравнение с около 1 трилион долара през 2014 г. Големи плакати, рекламиращи военни кариери, могат да се видят във Франция, Унгария и други европейски страни.

Все още не е ясно колко отдадени и способни войници ще могат да се купят с допълнителните разходи. Едно е млад италианец или датчанин да се научи как да се прицелва и стреля с автомат като резервист. Друг е въпросът дали техните правителства биха били готови да ги изпратят да се бият и потенциално да умрат в защита на член на НАТО като Естония.

Как върви натрупването на войски?

Източноевропейските държави, които са по-близо до конфликта в Украйна и са били изложени на руска агресия от по-близко разстояние за по-дълго време, са в по-добра форма по отношение на мобилизирането за военни цели, казват експерти. Но те имат по-малко население, с което да работят.

Естония и балтийските държави имат почти цялостни системи за наборна военна служба, каза Винсент Конъли, старши сътрудник в Кралския институт за военно дело в Лондон. В страни като Франция и Обединеното кралство, които имат изцяло доброволчески сили, разговорите за това как да се разшири личният състав тепърва започват. САЩ са може би златният стандарт за доброволческа професионална сила, каза Конъли, но също така разполагат с почти несравними ресурси за набирането и заплащането им.

Италия и Германия, които преминаха към доброволчески сили, но искат бързо да се разширят, наблюдават отблизо. Като най-населената европейска нация, това, което Германия прави, за да засили въоръжените си сили, ще бъде ключово. Тя се опитва да се ориентира между професионален модел и модел на наборна военна служба, който изостави през 2011 г. През ноември правителството заяви, че ще изисква от всички мъже над 18 години да се регистрират и да преминат медицински преглед. Ако не се регистрират достатъчно хора в отговор на подобреното заплащане и обезщетения, може да се стигне до задължително набиране на персонал.

Всяко евентуално прекратяване на огъня или примирие в Украйна може да отнеме част от импулса от кампанията за набиране на военни в Европа.

„Ако нещата в Украйна стигнат дотам, че да се постигне мирно споразумение, хората в Европа може да почувстват, че заплахата е по-малка в този момент и може да стане по-трудно“, каза Конъли. „Това ще бъде обусловено както от събития, така и от политика.“

Още по темата

НАТО няма устойчивост да води продължителна война

Естония пише свой собствен сценарий за изграждане на отбранителна промишленост

САЩ ще изтеглят войски от България и други страни от Източна Европа