За Венецуела няма ясен път към избори след отстраняването на Мадуро

Залавянето от САЩ на Николас Мадуро разтърси социалистическото ръководство на Венецуела и повдигна въпроси дали вицепрезидентът Делси Родригес може да поеме управлението, без това да предизвика нови избори - точно когато новото Национално събрание поема работа в понеделник.

Сложността на ситуация, в която президент внезапно бива „откаран“ в друга държава, сега се сблъсква с тънкостите на венецуелското право и политическите сметки на Родригес, която се опитва да запази единството сред останалите приближени на Мадуро, като едновременно управлява и това как ще се развие връзката със САЩ.

Изявленията на Тръмп и неясната ролята на Вашингтон

Смущенията избухнаха часове след като президентът Доналд Тръмп шокира съюзници и противници, като заяви, че САЩ планират да „управляват“ Венецуела - декларация с малко детайли какво би означавала за петролната страна с население около 30 милиона души.

До този момент Мадуро вече беше обвиняем затворник и на път за Ню Йорк, а Родригес беше заклеймила намесата като „варварско“ отвличане, въпреки че Тръмп каза, че тя ще си партнира с Вашингтон, за да „направи Венецуела отново велика“.

В изявление в неделя вечер Родригес заяви, че отправя покана към „правителството на САЩ да работим заедно по дневен ред на сътрудничество, насочен към споделено развитие, в рамките на международното право, и за укрепване на трайното обществено съжителство“.

Държавният секретар Марко Рубио, който според запознати води венецуелското досие в администрацията на Тръмп, каза в неделя пред NBC в предаването Meet the Press, че да се говори за избори във Венецуела на този етап би било преждевременно.

В неделя вечер Тръмп каза пред журналисти на борда на Air Force One, че САЩ първо искат „да оправят петрола, да оправят страната, да върнат страната, и после да има избори“. Той не посочи срокове и добави, че определението на Родригес за залавянето на Мадуро като отвличане не било „лош термин“.

Всичко това повдига въпроси доколко - ако изобщо - САЩ планират да подкрепят преход, заложен във венецуелската конституция, който може да доведе страната до избори в рамките на месеци или да укрепи временно правителство, подкрепяно от Вашингтон.

Още по темата

Свалянето на Мадуро не гарантира победа във Венецуела

Петролът поевтиня, докато пазарът преценява бъдещето на Венецуела след Мадуро

„Хибридно“ решение и проблемът с легитимността

Дори при неяснотата около разбирателството между екипа на Тръмп и Родригес, „това предполага, че рецептата на САЩ е хибридна подредба, която оставя ‘приемливи’ чависти начело на определени институции, при условие че сменят курса и започнат да отстояват проамерикански интереси“, написа в събота в доклад до клиенти управляващият директор на Teneo Николас Уотсън.

„Макар това да може да помогне да се избегне опасен вакуум на властта, подобно ултрапрагматично споразумение, концентрирано около фигура с ограничена легитимност, може да е трудно приемливо за много венецуелци“, добави Уотсън.

Предвид декрета на конституционния съд в събота има объркване дали за Родригес ще е необходима официална церемония по полагане на клетва пред новосформираното събрание, според двама депутати, които отказаха да бъдат назовани от страх от последици.

Много ще зависи от това как властите ще класифицират внезапното отстраняване на Мадуро от поста. В решение, издадено в неделя, съдът даде сигнал, че третира ситуацията като временна принудителна липса - ход, който печели време на правителството, но държи часовника да тиктака.

Конституционният часовник, новото събрание и рискът за сигурността

При рамка на временно отсъствие Родригес би могла да упражнява изпълнителната власт до 90 дни, което би пренесло временния период до април. Конституцията на Венецуела допуска еднократно удължаване с още 90 дни, което би изместило крайния срок до юли, когато депутатите ще бъдат принудени да решат дали отсъствието на Мадуро е станало постоянно.

Ако този праг бъде преминат, календарът се ускорява. „Абсолютно отсъствие“ в рамките на първата година от последния президентски мандат на Мадуро би изисквало нови избори в срок от 30 дни, отваряйки вратата за вот още през август, ако Националното събрание пристъпи към формализиране на отстраняването му.

Новият парламент е длъжен да встъпи в длъжност на 5 януари, а правителството казва, че заседанието ще се проведе въпреки политическата несигурност. Министърът на отбраната Владимир Падрино Лопес потвърди в неделя, че сформирането ще върви по план.

Членовете на новото събрание бяха избрани на предсрочен вот през май 2025 г. на фона на широко разочарование и страх сред избирателите. По-голямата част от опозицията, водена от нобеловия лауреат Мария Корина Мачадо, бойкотира вота, като твърдеше, че това е опит да се „затвори страницата“ на оспорваните президентски избори през юли 2024 г., на които опозицията казва, че кандидатът заместник на Мачадо е спечелил убедително.

Все пак фракция на умерената опозиция - включително бившият губернатор и двукратен кандидат за президент Енрике Каприлес - избра да участва в парламентарния вот и в последвалите регионални избори. Групата си осигури под 20 места - далеч под необходимото, за да влияе върху законодателството. Друг опозиционен блок, широко възприеман като близък до правителството, спечели 13 места. Общият брой членове на събранието е 285.

Картината се усложнява допълнително от факта, че конституцията на Венецуела не предвижда изрично принудително отсъствие или президент да бъде заловен от чуждо правителство, което оставя поле за политически маневри, докато съперници и съюзници тестват колко дълго може да издържи временната подредба.

При това конституцията на Венецуела е била пренебрегвана многократно и преди. Извънредни декрети - включително един, приет този уикенд - позволиха на изпълнителната власт да управлява без ограничения, увеличавайки риска следващите стъпки - включително времето за евентуални избори - да се отклонят от формалната процедура.

Друг повод за тревога - както за правителството на Венецуела, така и за администрацията на Тръмп - е сигурността. „Имате възможност за насилие“, каза Дейвид Фицджералд, бивш ръководител на операциите за Латинска Америка в Централното разузнавателно управление.

Като отбеляза наличието на въоръжени милиции, лоялни на Мадуро и режима, той подчерта нуждата САЩ да избегнат срив на сигурността от типа, довел до брутално насилие в Ирак след отстраняването на Саддам Хюсеин.

„Това са по-скоро ябълки и портокали и още не сме там“, каза Фицджералд, който сега е сътрудник в Института за глобална и национална сигурност към Университета на Южна Флорида. „Но това е нещо, за което мисля, че администрацията трябва да внимава.“

Още по темата

Златото и среброто скочиха заради несигурността във Венецуела

Възраждането на петролната индустрия на Венецуела ще струва поне $100 млрд.