ЕС иска правила "Купувай европейско" за заема на руски активи за Украйна

Участието на други страни ще бъде строго регулирано, което значително ще ограничи способността на Украйна да използва заема за произведени в САЩ оръжия

18 December 2025 | 06:21
Автор: Андреа Паласиано и Хорхе Валеро
Редактор: Даниел Николов
Снимка: Bloomberg
Снимка: Bloomberg
  • ЕС планира да обвърже заема за Украйна с изискването средствата да се използват предимно за покупка на оръжия от местни производители.
  • Предложението значително ще ограничи възможността на Киев да купува американско оръжие с тези средства.
  • Финансовата помощ е обвързана със спазване на демократичните принципи и борба с корупцията.

Европейският съюз иска да наложи строги правила „Купувай европейско“ за потенциалния заем на Украйна, обезпечен с руски активи, които лидерите ще се опитат да финализират по време на среща на върха в четвъртък.

Повече от половината от средствата – до 210 милиарда евро през следващите пет години – ще бъдат предназначени за производители на отбранителна техника, базирани в Украйна, ЕС и няколко партньори извън ЕС, като Норвегия, според предложение, споделено с държавите членки по-рано тази седмица и видяно от Bloomberg. Версията не е окончателна и подлежи на промяна.

Участието на други страни ще бъде ограничено и строго регулирано, което значително ще ограничи способността на Украйна да използва заема за произведени в САЩ оръжия.

Предложението идва, когато континентът е изправен пред решаващ момент тази седмица, опитвайки се да финализира план за използване на руски активи за това, което първоначално би било заем от 90 милиарда евро. Без нови средства Украйна вероятно ще остане без пари през пролетта.

Усилията се сблъскаха с противопоставяне от няколко държави членки, водени от Белгия, където се намират по-голямата част от средствата. Страната иска железни гаранции, че няма да бъде оставена на произвола на съда, ако Русия успешно заведе дело за връщане на парите.

Насоките в документа отразяват и стремежа на ЕС да гарантира, че ползите от настоящото военно натрупване ще се насочат директно към подкрепа на неговата индустрия. Блокът е приел подобни разпоредби в други отбранителни инициативи, като например програмата си за заеми от 150 милиарда евро за съвместни покупки на оръжия и инструмент за безвъзмездни средства за иновации в отбраната.

Документът все още оставя на Киев известна гъвкавост, ако определено военно оборудване е спешно необходимо и не може да бъде закупено в рамките на тези правила.

ЕС се е съсредоточил върху по-дълбока интеграция с отбранителната промишленост на Украйна, нетърпелив да възроди собствената си индустриална отбранителна база и да усвои огромния военен опит на страната след почти четири години пълномащабна война.

Украйна и нейната отбранителна промишленост, според мнението на Брюксел, са основната линия на защита на Европа срещу Русия.

Предложението предвижда до 95 милиарда евро от заема да бъдат насочени към макрофинансова помощ за Украйна, тъй като страната се стреми да запази функционирането на държавата си и да се възстанови след безмилостните руски атаки срещу гражданската инфраструктура.

Заемът е обвързан и с условието Киев да спазва демократичните процеси и да се бори с корупцията, която измъчва страната, с редовен мониторинг от институциите на ЕС, според документа.

Предложението дава на Европейската комисия, изпълнителния орган на блока, правомощието да се намесва на пазара, като изисква производителите на отбранително оборудване от ЕС да приоритизират поръчките на Украйна и да налага глоби за неспазване.

Документът също така призовава държавите членки да денонсират, оттеглят или прекратят двустранните инвестиционни договори с Русия, предвид „системното пренебрегване“ от страна на страната на ангажиментите ѝ за защита на инвестициите на ЕС на нейна територия.