Върховният съд на САЩ изглежда скептичен за глобалните мита на Тръмп

Използването на широки правомощия от президента Доналд Тръмп за налагане на неговите знакови мита се сблъска с поредица от скептични въпроси във Върховния съд в сряда, които сигнализират, че съдът може да е готов да се намеси.

Бизнесът и държавите, страдащи от митата и търсещи решение, обаче са обречени на месеци несигурност, каквото и да се случи.

Независимо дали Върховният съд на САЩ ще постанови, че Тръмп неправилно е наложил мита на десетки държави, като се позова на Закона за международни извънредни икономически правомощия от 1977 г., реалността е, че президентът обича тарифите. А търговските адвокати и експерти казват, че има много други закони, на които той може да се позове, за да запълни тарифната празнина, ако е необходимо, дори никой да не предлага бързината, която Тръмп обича.

Това означава, че несигурността ще виси над големите геополитически преговори с Китай, Европейския съюз и други търговски партньори, както и над ежедневното водене на бизнеса на хилядите компании, които плащат митата или се опитват да намерят начини да ги заобиколят.

В сряда трима членове на консервативното мнозинство във Върховния съд поставиха под въпрос използването от Тръмп на закон за извънредни правомощия за събиране на десетки милиарди долари месечно под формата на тарифи.

Тримата либерални съдии в съда също изразиха съмнение относно законността на митата. Решение може да дойде още в края на годината, предвид свръхускорения график, който Върховният съд е определил досега.

Администрацията на Тръмп демонстрира увереност след двучасовите аргументи в сряда, които включваха скептични въпроси от ключови консервативни съдии по делото на правителството.

Прессекретарят на Белия дом Каролайн Ливит заяви, че Тръмп е разговарял с членове на кабинета, присъствали на изслушването, както и с някои от адвокатите му, и е бил оптимистично настроен. „Той остава оптимист, че ще постъпят правилно“, каза тя.

Министърът на финансите Скот Бесент, който присъства на аргументите в сряда, каза пред Fox Business, че „си тръгнал много, много оптимистично настроен“.

Джош Липски, който ръководи работата по международна икономика в Атлантическия съвет, мозъчен тръст, заяви, че списъкът с въпроси, висящи върху митата на Тръмп, само се е разширил. Сега те варират от това как би изглеждало решение на Върховния съд срещу митата на Тръмп до това дали то ще изисква възстановяване на вече платените мита.

Това е преди да стигнем до геополитиката. Да се ​​определи, че тарифите, наложени от Тръмп съгласно IEEPA, са незаконни, би означавало „подкопаване на същността не само на международната икономическа програма на президента, но и бих казал, че голяма част от външнополитическата му програма“, каза Липски.

Тарифите за Китай може да са по-лесни за замяна поради съществуващите правомощия, на които Тръмп се е осланял по време на първия си мандат, каза Липски. Но решение срещу Тръмп може също да накара други икономики от ЕС до Бразилия и Индия, които сега преговарят с Тръмп, да прекалибрират позициите си.

Договарят се и търговски сделки със страни като Южна Корея и Виетнам, всички от които сега са изправени пред допълнителни въпроси, като се има предвид, че митата, които Тръмп е наложил, за да окаже натиск, сега са изложени на риск.

Китайски сметки

Бесент, който води преговорите с Китай, и други подчертаха ролята, която митата изиграха за постигането на търговско примирие от страна на Тръмп миналата седмица. Не се очаква неблагоприятно решение на Върховния съд да окаже огромно влияние върху самите отношения.

Част от причината за това е, че Китай вероятно ще се сблъска с по-високи мита, въведени чрез други правомощия, с които разполага Тръмп. Временен неуспех за администрацията може да даде тактическа победа на Китай, но е малко вероятно да бъде трайна победа, според човек, запознат с въпроса.

От друга страна, голяма част от скорошния икономически кръстосан огън между САЩ и Китай не беше свързан с мита, а по-скоро с контрола на двете страни върху чувствителни продукти. САЩ наложиха контрол върху износа на полупроводници и други напреднали технологии, докато Китай използва господството си в разработването на редкоземни елементи, за да навреди на САЩ и техните съюзници.

Очаква се крехкото разведряване, постигнато от Тръмп и китайския президент Си Дзинпин, да доведе до по-нататъшни срещи между двамата лидери през следващата година. Бесент описа отношенията като „много по-равномерни сега“.

Но ако САЩ наложат нови тарифи, използвайки някой от другите правомощия, с които разполага Тръмп, това също може да се разглежда от китайците като нарушение на примирието, което потенциално може отново да вкара отношенията в криза, каза човекът.

„Широко се очаква те да се обърнат към други правомощия, за да изпълнят търговската програма „Америка на първо място“, която изложиха в политическия меморандум на 20 януари“, каза Блейк Хардън, старши главен съветник по търговска политика в офиса на EY във Вашингтонския съвет.

Хардън каза, че очаква администрацията да продължи да използва Раздел 301, законът, който е в основата на митата за Китай по време на първия мандат на Тръмп, в някои случаи, или да продължи със секторните тарифи по Раздел 232, които той досега прилагаше върху продукти, включително автомобили и стомана, и заплаши да използва срещу полупроводници, фармацевтични продукти и роботи.

Те могат също да използват други правомощия като Раздел 122, който позволява тарифи до 15% за 150 дни, или Раздел 338, който е в сила от 1930 г., но никога не е използван.

^{Законовата власт на Тръмп за налагане на тарифи извън IEEPA | Има поне пет други варианта, ако Законът за международните извънредни икономически правомощия не може да бъде използван}

Несигурността, каза Хардън, „е името на играта в момента“.

Икономиката на САЩ

Последиците от толкова много неизвестни важат и за икономиката, където компаниите ще трябва да планират много непредвидени обстоятелства по отношение на своите вериги за доставки и разходи.

Според Bloomberg Economics, широкообхватно решение срещу Тръмп би намалило средната ефективна тарифна ставка на САЩ до 6,5%, ниво, невиждано откакто президентът обяви на 2 април тарифите си за десетки страни.

Подобен ход би притъпил въздействието на търговската война на Тръмп върху американската икономика, което би довело до спад от 0,6% върху БВП на САЩ, в сравнение с 1,7%, ако настоящите мита бъдат запазени. Това също не отчита потенциалния икономически тласък от възстановяването на приходи от тарифи.

Бесент е обсъждал колко важни са приходите от митата за балансиране на фискалните книги на САЩ. Той е казвал, че би било „ужасно“, ако Върховният съд се произнесе срещу администрацията, като по този начин принуди Министерството на финансите да върне голяма част от вече събраните приходи, и е казвал, че приходите са „допълнителни“ и няма да имат толкова голямо въздействие, ако изчезнат.

Приходите от мита изиграха важна роля за намаляване на бюджетния дефицит, като го намалиха до 1,78 трилиона долара за последната фискална година, което е спад от 2% спрямо 1,82 трилиона долара през 2024 г. Но това само повлия на общата траектория на заемите на правителството. Очаква се размерът на данъчните приходи, поети от правителството, да се свие в резултат на данъчните облекчения, приети от Тръмп по-рано тази година.

„Дефицитът би бил още по-голям, ако не генерираха приходи чрез този канал“, каза Рейчъл Зиемба, старши сътрудник в Центъра за нова американска сигурност.

Още по темата

Върховният съд решава за митата на Тръмп: ето какво е заложено на карта

Мита ли? Европейските компании се адаптират и много от тях отчитат растеж в САЩ

ЕС обсъжда „непарични“ мита за Китай, за да си осигури критични материали

Търговското примирие между САЩ и Китай не е "наистина страхотно"