Тръмп подкопа санкциите срещу Москва, като пропусна петрола в срещата със Си
Липсата на съществен натиск върху Пекин означава, че петролът ще продължи да бъде основен източник на приходи за военните усилия на Русия
Редактор: Даниел Николов
Президентът Доналд Тръмп даде на света предварителен поглед върху това колко свободно планира да наложи новите американски санкции на Москва, що се отнася до Китай, най-големият купувач на руски суров петрол.
На високопоставената си среща с китайския лидер Си Дзинпин в четвъртък Тръмп каза: „Всъщност не обсъждахме петрола“.
„Обсъдихме съвместна работа, за да видим дали можем да приключим тази война“, добави той.
Липсата на съществен натиск върху Пекин означава, че петролът ще продължи да бъде основен източник на приходи за военните усилия на президента Владимир Путин, въпреки хода на Тръмп да представи първите си санкции срещу Русия миналата седмица - поставяйки в черен списък държавния петролен гигант „Роснефт“ и „Лукойл“, най-големите производители на петрол в Русия.
„Ако Тръмп не повдигне въпроса за руския петрол пред Си Дзинпин, това подкопава целия наратив за санкциите - не можеш да твърдиш, че си строг към Москва, докато игнорираш един от най-големите купувачи, който поддържа икономиката им на повърхността“, каза Брет Ериксон, експерт по санкции и управляващ директор в Obsidian Risk Advisors. „Санкциите на Тръмп досега се усещат като перформативни. Ако той не желае да се конфронтира със Си Дзинпин относно енергийните потоци, тогава прилагането на тази политика ще остане хартиен тигър.“
Докато санкциите на Тръмп първоначално разтърсиха петролните пазари, отказът дори да повдигне въпроса пред Си Дзинпин предполага, че Тръмп е дал приоритет на стабилизирането на отношенията между САЩ и Китай и осигуряването на това, което той нарече „невероятна“ търговска сделка с втората по големина икономика в света, пред строгото прилагане.
Първоначално Тръмп заяви, че ще повдигне въпроса за китайските покупки на руски петрол пред Си Дзинпин като част от подновените усилия за прекратяване на боевете в Украйна, след като помогна за осигуряването на крехко примирие в Газа. Украйна и нейните съюзници в Европа призоваха Тръмп да окаже натиск върху Си Дзинпин да намали подкрепата си за продължаващата руска инвазия.
Търговският представител на САЩ Джеймисън Гриър призна, че „руският петрол е бил споменат“ по време на „широкообхватните“ разговори между Тръмп и Си, като същевременно отказа да даде подробности за следващите стъпки за санкции.
Министерството на финансите „наложи санкции и това имаше реален ефект“, каза Гриър в интервю за Fox Business в четвъртък. „Няма да навлизам в повече подробности за съдържанието им, но със сигурност е нещо, което беше обсъдено на масата между двамата лидери и двамата се съгласиха, че трябва да намерим начин да сложим край на войната в Русия.“
След срещата украинският президент Володимир Зеленски възприе оптимистичен тон, въпреки че изрази надежда, че Тръмп и Си могат да постигнат споразумение за ограничаване на руските енергийни приходи. В публикация в X той заяви, че петролните санкции вече причиняват „значителни загуби“ и че „принципният и последователен натиск“ все още може да лиши Москва от 50 милиарда долара годишно.
„Важно е Китай да допринесе за усилията, насочени към спиране на продължаващите опити на Русия да разшири и удължи войната“, написа Зеленски.
Но оказването на значителен натиск върху китайските купувачи на руски петрол би могло да предизвика интензивни ответни мерки от страна на Пекин, застрашавайки усилията за по-широка сделка.
„Като се има предвид, че имаха толкова много неща за постигане в сравнително кратък период, не е изненадващо, че това не беше основен фокус“, каза Крис Кенеди, старши геоикономически анализатор в Bloomberg Economics. „В сценарий на ескалация Китай вероятно би задействал множество лостове.“
Китай е жизненоважен спасителен пояс за енергийната индустрия на Москва, тъй като изтощителната война на Путин в Украйна доведе до кръгове от западни санкции. Докато Китай твърди, че не признава едностранните ограничения на САЩ, по-големите му компании се притесняват да не се заплетат във вторични санкции и се страхуват да не загубят достъп до американските финансови пазари.
Предизвикателството пред Тръмп е, че за да имат санкциите някакъв ефект, те ще трябва да бъдат прилагани. А прилагането им ще означава наказване на основните купувачи - Китай и Индия.
„Винаги е въпрос на прилагане - те могат да изберат дали ще го прилагат“, каза сенатор Крис Ван Холен, демократ от Мериленд, пред публика в Съвета по външни отношения тази седмица.
Новите санкции на Тръмп вече уплашиха големите играчи и в двете страни. САЩ все още биха могли да увеличат болката за Си, като заплашат големи китайски петролни рафинерии и търговски фирми, преследвайки така наречения „сенчест флот“, превозващ руски суров петрол до чуждестранни пазари, или като нанесат удари на китайските банки, обработващи транзакциите.
Вашингтон предприе подобни мерки в усилията си да санкционира иранския износ на петрол, но твърдите действия срещу Китай представляват по-голям риск, ако Пекин реши да отвърне на удара. Също така не е ясно дали лобирането на Пекин за спиране на икономическата му подкрепа за Русия би било успешно, като се има предвид, че предишната администрация на Байдън се опита и не успя.
„Ключът тук ще бъде да се сигнализира на участниците на пазара, че Съединените щати и техните партньори са сериозни по отношение на прилагането на закона“, каза Ерик Ван Ностранд, който беше помощник-секретар по икономическа политика в Министерството на финансите по време на администрацията на Байдън.