Франция на ръба на нова криза - вот на доверие може да свали премиера Байру

Правителството на премиера Франсоа Байру вероятно ще падне в понеделник – жертва на усилията му да намали огромния дългов товар на Франция.

Байру ще се изправи пред вот на доверие в долната камара на парламента – гласуване, което сам поиска, за да притисне депутатите да подкрепят бюджетните му предложения. Той каза през уикенда, че това е необходимо като „изясняване“.

Планът му обаче може да се е обърнал срещу него, тъй като опозиционните партии в Националното събрание се мобилизираха срещу правителството на малцинството, ръководено от Байру.

„Има моменти, когато имаме нужда от груб шок“, заяви Байру пред телевизия France 5 в събота. „Никога не е имало ситуация толкова заслепяващо ясна като тази.“

Защо Байру поиска вот на доверие?

Премиерът свика гласуването, за да консолидира подкрепа за плана си да свие бюджетния дефицит на Франция през 2026 г. до 4,6% от БВП спрямо очакваните 5,4% тази година. Планът включва съкращения на разходите и повишения на данъците за общо 44 млрд. евро.

Той също така предложи непопулярна мярка за премахване на два официални празника, за да се намалят разходите втората по големина икономика в Европа.

Фискалният дефицит на Франция е най-широкият в еврозоната. Дългът нараства със 5000 евро (5840 долара) в секунда, а разходите по обслужването му се очаква да достигнат 75 млрд. евро догодина, според правителството.

Франция се бори да поправи щетите от кризата | Дългът продължава да нараства във втората по големина икономика в Европа

Какво ще стане, ако правителството падне?

Ако Байру загуби гласуването, възможностите пред президента Еманюел Макрон включват назначаване на нов премиер или разпускане на долната камара и свикване на предсрочни избори – нещо, което според негови съветници засега не е в плановете. Макрон многократно е заявявал, че няма да подаде оставка, както настояват някои партии.

Ако бъде назначен нов премиер, ще остане открит въпросът как правителството ще приеме непопулярния бюджет, който вече свали предишния премиер Мишел Барние миналата година.

Контекстът подчертава внезапното връщане на фискалните проблеми на Франция във фокуса на инвеститорите в момент, когато европейски съседи като Италия постигат относителен напредък в ограничаването на дефицитите.

Залогът на френския премиер за доверие се основава на малко вероятни въздържания
| Байру вероятно ще загуби гласуването на 8 септември, освен ако крайната десница или най-левите групи не се въздържат

Как реагират пазарите?

Откакто Макрон изненада Франция с предсрочни избори през юни 2024 г., довели до сегашната безизходица, индексът CAC 40 е спаднал с 4,1% в сравнение с ръст от 4,9% за Stoxx Europe 600 и скок от 24% за германския DAX (без дивиденти).

Падането на правителството на Байру би хвърлило Франция отново в остра политическа несигурност и би увеличило съмненията дали което и да е правителство може да овладее най-големия бюджетен дефицит в еврозоната.

Все пак пазарите в края на миналата седмица се успокоиха, след като стана ясно, че Макрон ще се стреми да избегне нови парламентарни избори. Разликата между доходността на 10-годишните френски облигации и германските бундове – ключова мярка за риск – спадна с около един базисен пункт до 78, след като Bloomberg съобщи за намеренията на Макрон. Преди анонса на Байру за вота на доверие, тя беше около 70.

Политическите сътресения заличават премиите при оценката на френските акции | CAC 40 отбелязва по-слаби резултати от изборите и сега се търгува с отстъпка спрямо DAX

Защо политиката във Франция е толкова трудна за навигиране?

Байру изчисляваше, че може да прокара предложението си, ако – както при бюджета за 2025 г. – убеди част от умерените леви депутати да го подкрепят. Когато стана ясно, че планът за 2026 г. ще срещне остра съпротива, той обяви вот на доверие, което предизвика разпродажба на френски активи.

Три от най-големите опозиционни групи – крайнодесният Национален сбор, левицата „Непокорена Франция“ и социалистите – обещаха да гласуват срещу Байру, оставяйки му малко надежда.

Провалът на поредно френско правителство – след като предшественикът на Байру, Барние, издържа едва 90 дни – ще подчертае несигурното положение на Макрон след решението му миналата година да разпусне долната камара и да свика предсрочни избори. Вотът доведе до Национално събрание, разделено между три враждуващи блока.

Френският премиер търси доверие в разединения парламент | Политически групи в Националната асамблея

Какво следва?

Макрон досега се въздържа да обсъжда публично опциите си, ако Байру бъде свален. Но според запознати той би търсил споразумение между партиите в Националното събрание за назначаване на нов премиер. Решението ще трябва да бъде взето бързо, за да има правителство, което да се изправи срещу синдикалната стачка на 18 септември срещу бюджета за 2026 г. Отделен, по-слаб протест е планиран за 10 септември.

Френският президент сам назначава премиера и няма конституционен срок за това. На Макрон му отне два месеца да назначи Барние след предсрочните избори през 2024 г., а повече от седмица – за да избере Байру, след като Барние бе отстранен. След назначението премиерът трябва да предложи кабинет, който да бъде одобрен от президента.

Байру е най-непопулярният министър-председател на Макрон | Делът на положителните мнения за френския президент и министър-председателите

Изборът на нов премиер няма да е лесен. Идеалният кандидат според обкръжението на Макрон трябва да може да задържи центристкия блок, докато изгражда връзки със социалистите, за да прокарва законодателство.

Макрон може и да разпусне Националната асамблея – но нов парламентарен вот може да отслаби още повече позицията му в долната камара, точно както се случи след предсрочните избори миналата година.