В Китай назрява гняв заради задължителните социални осигуровки

Решение на най-висшия съд на Китай направи невъзможно работниците и техните работодатели да се откажат от вноски за социално осигуряване, което предизвика по-широка дискусия относно неравенствата в системата за социално подпомагане.

Решението на Върховния народен съд забранява неформалните споразумения между компаниите и техните служители за отказ от задължителните плащания за социално осигуряване от 1 септември. Ако бъдат приложени, правилата са особено заплашителни за малките и средните предприятия, според Societe Generale SA, която изчислява, че те биха могли да увеличат разходите за работниците и работодателите с около 1% от брутния вътрешен продукт.

Тревога обхвана социалните медии в отговор на решението от 1 август, като се разпространиха опасения от съкращения и фалити на бизнеса, ако решението допълнително постави в неравностойно положение малките компании и работниците, които вече се борят да свържат двата края.

„Разбира се, това ще предизвика безпокойство и паника“, каза потребител на Douyin, Tiandiren Zhuo Lawyer, във видеоклип, харесан над 20 000 пъти.

Начинът, по който Китай управлява своята система за социално подпомагане, е ключов за възстановяване на доверието на домакинствата след срива на цените на имотите, докато властите се насочват към изграждането на икономика, основана на потреблението. Правителството обеща да засили мрежата за социална сигурност, за да подобри способността на хората да харчат повече и да спестяват по-малко, като разходите за социални нужди през първата половина на годината достигнаха най-високото си ниво от почти две десетилетия.

^{Китай насочва фискалните разходи към социалните нужди}

Затягането на задължителните осигурителни вноски, които досега не се прилагаха стриктно, до голяма степен е в съответствие с целите за предлагане на повече социална подкрепа, като същевременно се попълват пенсионните фондове, тъй като плащанията се увеличават с нарастването на пенсионерите.

Съдът представи решението си като защитаващо правата на работниците и не призна изрично рисковете. Решението „ефективно защитава основните права на гражданите, като правото на социално осигуряване, разпределя рисковете, свързани със заетостта, за работодателите и активно се занимава с проблема със застаряващото население“, се казва в него.

Повече от 20 милиона работници ще се пенсионират всяка година през следващото десетилетие, а рекордно ниската раждаемост означава, че по-малко хора навлизат в работната сила, за да правят вноски за поддържане на пенсионните обезщетения.

Подобни опасения бяха осезаеми в социалните мрежи. Във видеоклип, гледан над 30 000 пъти в Weibo, собственик на ресторант обяви, че планира да затвори, когато новите правила влязат в сила, защото не може да си позволи плащанията.

„Тази стъпка просто ще принуди работодателите да вземат от заплатите на служителите, за да извършват задължителните плащания“, според една популярна публикация в Weibo от потребителя Awuxiaoxie.

Много работници изразиха желанието си да получават по-високи заплати, а не несигурна пенсия в бъдеще.

„Парите, които плащам сега, се вземат от възрастните хора - но ако никой няма деца, кой ще плаща социално осигуряване, за да ме издържа?“, попита друг потребител в Weibo.

Проучване от 2019 г. на Китайската академия за социални науки прогнозира, че основният държавен пенсионен фонд, който работи по модел на разходно плащане, ще изчерпи парите си до 2035 г. Правителството в Пекин обаче все още може да извършва пенсионни плащания, използвайки държавни средства.

Китай е изградил най-голямата мрежа за социално осигуряване в света, обхващаща над 1 милиард души, докато икономиката се е отдалечила от централното планиране, където работниците са се радвали на социални помощи от люлката до гроба, предоставяни от държавните работодатели.

Но системата, която се е появила, е довела до огромни неравенства. Въпреки липсата на официална статистика, някои анализатори смятат, че служителите в държавния сектор получават пенсионни плащания, които са около два пъти по-високи от тези на техните колеги, работещи в частния сектор.

Неравенството е широко разпространено и другаде, като средната месечна пенсия за работещите в частни предприятия достига 3162 юана (440 долара) през 2023 г., което е много по-високо от 214 юана за жителите на селските райони и безработните градски жители.

„Не е въпросът, че хората не искат да плащат социални осигуровки“, коментира потребителят на Douyin Zhouyaojin. „Просто смятат, че това няма много общо с тях.“

Нарастването на икономиката на почасова заетост представлява допълнително предизвикателство за системата, тъй като много гъвкави работници са изключени от нея.

Въздействието на регулациите може да бъде широко разпространено, като се има предвид колко често срещани са неформалните споразумения между работниците и работодателите. Проучване на повече от 6000 фирми миналата година установи, че само 28% са „напълно спазвали“ изискванията за социално осигуряване, според Zhonghe Group.

Финансовата тежест върху компаниите обяснява мотивацията им да се откажат от вноските на работодателя. След като вратичката бъде запушена, някои хора твърдят, че новите правила ще унищожат компаниите, които се борят да останат конкурентоспособни и оцеляват само с ниски разходи.

„Ако една компания не може дори да извършва задължителни плащания за социално осигуряване за служителите, каква е целта на съществуването ѝ?“, пита потребителят на Douyin, Zhouyaojin, във видеоклип, който е харесан над 40 000 пъти.

Ако въздействието се окаже „значително“, правителството вероятно ще отложи датата на прилагане или ще предложи мерки, предназначени да облекчат последиците за компаниите, според анализаторите на SocGen Мишел Лам и Вей Яо.

„Ако законите за социално осигуряване се прилагат стриктно, това несъмнено ще увеличи разходите за работодателите, които са избягвали да правят вноски в миналото, което вероятно ще доведе до съкращения на работни места или намаляване на заплатите, за да се сведе до минимум въздействието върху приходите им“, казват те в доклад. „Още един шок за пазара на труда е последното нещо, което политиците биха искали да видят, така че това би трябвало да доведе до прекалибриране на политиките.“

Още по темата

Спадът на пазара на имоти в Китай ще продължи по-дълго от очакваното, според UBS

Китайските хуманоидни роботи скоро ще играят "Игрите на глада"

Китай обяви за основен приоритет прекратяването на ценовите войни