Планът на Европейския съюз за намаляване на обхвата на новите ESG разпоредби отваря вратата към вълна от съдебни спорове, тъй като компаниите вече няма да бъдат задължени да действат по начин, който отговаря на законодателството на блока за климата.
Предупреждението идва от повече от 30 юристи в ЕС и Обединеното кралство от университети, включително Оксфорд и Кеймбридж. Те искат законодателите на ЕС да преосмислят планираното преразглеждане на изискванията за надлежна проверка за ESG, според писмо, адресирано до Европейския парламент.
Планът на ЕС за опростяване на Директивата за корпоративна устойчивост (CSDDD), който беше предложен като част от всеобхватен законопроект, представен от Европейската комисия през февруари, „е наистина рискован“, каза Том Ветцер, директор-основател на Оксфордската програма за устойчиво право и един от юристите, стоящи зад писмото.
Планираното опростяване на ЕС е широкообхватно по своя обхват. Особено безпокойство за правните учени, които стоят зад писмото, представлява третирането на така наречените планове за преход. Те би трябвало да изискват от компаниите да документират как ще намалят емисиите си в съответствие с целта на ЕС за нулеви нетни емисии до 2050 г., която блокът е закрепил в закона.
Настоящата формулировка на предложението обаче изглежда премахва изискването, задължаващо компаниите да приведат в действие плановете за преход. Това би подкопало шансовете на ЕС да спазва собственото си законодателство, според писмото.
Без ясно заявено изискване компаниите действително да прилагат своите планове за преход, „би било много трудно за ЕС да постигне целите си за намаляване на емисиите“, каза Ветцер. „Това би било стъпка назад.“
Говорител на Европейската комисия заяви, че предложената формулировка по-добре съгласува изискванията на CSDDD с друго ESG законодателство. Тя също така ясно показва, че плановете, които биха били обект на надзор, трябва да включват действия за изпълнение.
Натискът за намаляване на регулациите идва от държави членки, включително Германия и Франция, на фона на опасения, че европейските компании ще бъдат твърде обременени от регулаторните изисквания, за да се конкурират с американските и азиатските си конкуренти. Преговорите ще продължат месеци, като окончателно предложение е малко вероятно да бъде получено до края на годината.
Председателят на Европейската комисия Урсула фон дер Лайен ясно заяви, че иска да намали бюрокрацията, като вероятният резултат ще бъде опростена рамка за екологични, социални и управленски изисквания в блока.
В същото време Европа е изправена пред натиск от САЩ да ограничи така наречената екстериториалност на своя правилник. През април Търговската камара на САЩ изпрати писмо до администрацията на Тръмп, в което критикува регулациите на ЕС относно плановете за преход като пример за прекомерeн регулаторен обхват.
Междувременно активисти за климата и правата на човека остро разкритикуваха планираното от ЕС опростяване на правилата за ESG.
Ветцер казва, че е запознат с „много страни, които са активни в сферата на съдебните спорове“ и те „разглеждат много внимателно тази част от законопроекта за общите права и са готови да започнат нови дела, за да изяснят правните задължения на ниво държави членки“.
Резултатът е, че „рискът от съдебни спорове относно намаляването на емисиите е значителен в ЕС“, каза Ветцер. „И това отличава Европейския съюз от много други части на света.“
Директивата за намаляване на емисиите (CSDDD), която беше приета като закон в законодателството на ЕС миналата година, имаше за цел да изисква от компаниите да изготвят планове за преход към нулеви нетни емисии и след това да ги спазват. Тя въведе и перспективата за финансови санкции за компании, които не успяват да се справят с нарушенията на правата на човека и околната среда в своите вериги за доставки. Миналия месец законодателите отложиха прилагането на CSDDD с една година, за да позволят ревизии.
„Не става въпрос само за постигане на целите“, каза Ветцер. „Става въпрос и за постигането им по организиран начин, при който компаниите имат правна сигурност и могат да планират предварително. Това е доста важно.“