"Произведено в Европа": реиндустриализация, автономия и шанс за България
Щерьо Ножаров, икономист и преподавател в УНСС, във „В развитие“, 11.03.2026 г.
Обновен: 12 March 2026 | 00:11
Автор: Волен Чилов
Европейската комисия възнамерява да ускори усилията си за реиндустриализация на Европейския съюз със стратегията „Произведено в Европа“. Идеята на инициативата е свързана със стратегическата автономия и конкурентоспособността на ЕС и е огромен шанс за България да привлече нови технологии и да се придвижи към по-високите сегменти на веригите на доставки. Това коментира Щерьо Ножаров, икономист и преподавател в УНСС, в предаването „В развитие“ с водещ Антонио Костадинов.
Целта на стратегията е индустрията да осигурява около 20% от брутния вътрешен продукт на ЕС до 2035 г., в сравнение със сегашните около 14%. Ножаров посочи, че подобни политики са заложени още в докладите „Драги“ и „Лета“, с които „Европа да остане в глобалното икономическо състезание“.
„Той е част и от по-широките преговори за многогодишната финансова рамка на ЕС за периода 2028-2032 година, която ще определи бъдещата траектория на развитие на европейската икономика“, заяви събеседникът.
Предвиденият акт предвижда обединяване на индустриалната, търговската и политиката за скрининг на инвестициите на ЕС. Част от мерките включват 70% от компонентите да бъдат произведени в ЕС. При всяка инвестиция над 100 млн. евро се въвеждат изисквания да има технологичен трансфер към Европа, 51% участие на европейски акционери и 50% от работната сила да бъде от граждани на ЕС.
Законопроекът въвежда ограничение от 40% пазарна концентрация и ако дадена държава надвишава този дял се въвеждат ограничения за инвестиции, като рестрикции не важат за инвеститори под 40%. Макар да съществуват опасения от някои китайските компании в областта на електромобилите и енергийния преход, гостът коментира, че този акт всъщност не е насочен към защита на европейските производства в класическия смисъл.
„Актът не възпрепятства нормалните инвестиции. Той ограничава само няколко конкретни държава, при които има прекомерна концентрация на пазара. Затова Европа продължава да бъде отворена икономика и именно това е аргументът ѝ, че не нарушава правилата на Световната търговска организация.“
Освен това актът третира като равнопоставени партньори и държави извън ЕС – например Великобритания, Канада, Швейцария и други големи икономики, които са стратегически партньори на Съюза, които дори ще могат да се възползват от подкрепа от европейския бюджет, каза Щерьо Ножаров.
Акцент в проекта са и чистите технологии и нисковъглеродните индустрии. Фаворизирани сектори ще бъдат енергоемките индустрии – стомана, алуминий, цимент, химическа индустрия – когато те са съобразени с въглеродния интензитет, въглеродно неутрални произвдоства като ядрената енергетика и възобновяемите източници и автомобилната индустрия.
„В рамките на тези политики присъства и декарбонизацията, но тя е по-скоро вторичен елемент. Първичната цел е Европа отново да стане водеща.“
Попитан възможна ли е реиндустриализация при сегашните високи цени на енергията в Европа, Ножаров отговори, че стратегията „Произведено в Европа“ цели решението на този проблем.
„Той (актът) подкрепа за енергийно неутрални технологии. Тоест той се опитва да реши именно проблема с енергийните разходи.“
Според Ножаров тази рационализация на веригите на доставки могат да повишат краткосрочно цените на някои стоки, но „в дългосрочен план инициативата ще доведе по-висока стратегическа автономия – спрямо технологиите и критичните суровини, до по-ниски цени, по-висока конкурентоспособност и създаване на стотици хиляди нови качествени работни места.“
По думи на икономиста „Произведено в Европа“ е огромен шанс за България да привлече нови технологии и да се придвижи към по-високите сегменти на веригите на доставки, тъй като при сертифицирането на компоненти и инвестициите над 100 млн. евро ще се фаворизират тези с европейски произход.
Ножаров заяви, че актът може да се превърне в огромна възможност за страната, ако България подобри административната ефективност и подкрепи аутомотив сектора си както и различни въглеродно интензивни производства.
Какви противоречия относно „Произведено в Европа“ съществуват в рамките на държавите членки? Ще доведе ли инициативата до повече бюрокрация за европейската промишленост? Какъв ще бъде ефекта за България от петролната криза в Близкия изток и очаква ли се натиск върху бюджета при по-високите цени на енергията?
Вижте целия коментар във видеото.
Всички гости на предаването „В развитие“ можете да гледате тук.