- Доналд Тръмп спечели президентските избори през 2016 г. с обещанието да разкъса търговския наръчник на Америка. Десетилетие по-късно той стигна по-далеч, отколкото мнозина смятаха за възможно
- .Новите мита трябва да престанат да бъдат в сила около три месеца преди изборите на 3 ноември, което ги прави особено „радиоактивни“
- Има и много хора, които твърдят, че би било ужасна грешка да се върнем към света отпреди 2016 г., в който политиците прегръщат неограничената глобализация, като пренебрегват вредата за местните индустрии и общности
Както всеки студент по американска история би могъл да ви каже, митата могат да бъдат политически фатални. Американският президент Джон Куинси Адамс е свален от поста си в същата година, в която подписа закона, станал известен като „митото на мерзостите“. По време на мандата на Уилям Маккинли като републикански представител от Охайо, неговата подкрепа за митата от 1890 г., носещи неговото име, в крайна сметка му струва мястото в Конгреса. Подписът на Хърбърт Хувър под Закона за митата „Смут-Холи“ от 1930 г. допринася за загубата на контрола над Конгреса от републиканците на междинните избори няколко месеца по-късно.
Още по темата
Доналд Тръмп спечели президентските избори през 2016 г. с обещанието да разкъса търговския наръчник на Америка. Десетилетие по-късно той стигна по-далеч, отколкото мнозина смятаха за възможно. Той издигна най-високата митническа стена около американската икономика от почти век насам, принуди най-големите търговски партньори на страната да се унижават за достъп до най-големия потребителски пазар в света и си игра с идеята да премахне тристранния пакт за свободна търговия, който поддържа търговия в Северна Америка на стойност почти 2 трилиона долара.
И все пак, докато страната се приближава към междинните избори през ноември, човек се чуди дали самопровъзгласилият се „Човек на митата“ ще получи урок по история, който няма да му хареса. Проучванията показват, че около две трети от американските избиратели не одобряват вносните мита на Тръмп – повече, отколкото се противопоставят на репресивните мерки на президента срещу имиграцията или войната срещу Иран.
Америка пред обрат
Не само обикновените граждани се обръщат срещу протекционистския проект на Тръмп. Върховният съд нанесе сериозен удар през февруари, когато постанови, че използването от президента на извънредни правомощия за налагане на мита по свое усмотрение е противоконституционно, тъй като Конгресът никога не му е предоставил (нито на някой от предшествениците му) неограничени правомощия за облагане с данъци. Тази критика беше посрещната с одобрение от някои републиканци. Депутатът Дон Бейкън от Небраска заяви, че споделя опасенията на съда относно конституционността на митата. Той добави също: „Широкообхватните мита са лоша икономика.“
Пукнатини в консенсуса на Републиканската партия в подкрепа на митата започнаха да се появяват още преди решението на Върховния съд, когато шестима републиканци от Камарата на представителите (включително Бейкън) излязоха от редиците, гласувайки заедно с демократите за приемане на резолюция за отмяна на митата на Тръмп срещу Канада на 11 февруари. Тъй като проучванията показват, че достъпността остава основна грижа за американските домакинства, засегнати от нарастващите разходи за електроенергия, хранителни стоки, наем и, сега – с атаката срещу Иран – горива, броят на републиканците, които се осме сигурност ще нарасне, ако политиките на администрацията подпалят отново инфлацията.
Широката непопулярност на митата е причината много хора във Вашингтон да прогнозират, че контролираният от републиканците Конгрес ще се противопостави на удължаването на временните мита, въведени от Тръмп, след като съдът отмени т.нар. мита за „Деня на освобождението“. Новите мита трябва да престанат да бъдат в сила около три месеца преди изборите на 3 ноември, което ги прави особено „радиоактивни“. Що се отнася до демократите, забележително е, че претендентите за президентската номинация през 2028 г., като Гавин Нюсъм, Пит Бутиджиг и Анди Бешиър от Кентъки, които някога избягваха да предизвикват Тръмп директно по въпросите на търговията от страх да не разгневят профсъюзната база на партията, сега организират масирани атаки срещу неговите мита.
Тръмп често цитира Маккинли като един от своите вдъхновители. Но си струва да си припомним, че именно митата на Маккинли от почти 50% предизвикват народното недоволство, което струва на републиканците 93 места в Конгреса на междинните избори през 1890 г. и спомага да се подготви почвата за загубата на партията на президентския пост и на двете камари на Конгреса две години по-късно. Възгледите на Маккинли за митата се променят, след като печели президентските избори през 1896 г., и към края на живота си той е еквивалентът на привърженик на свободната търговия за онова време.
Това не е единственият случай, в който митата и по-високите цени, до които те водят, се оказват политически неприемливи. Подкрепата на Куинси Адамс за „митата на мерзостите“ през 1828 г. допринася за загубата му от Андрю Джаксън на президентските избори през същата година. Това предизвиква и конституционна криза, която почти води до излизането на Южна Каролина от Съюза десетилетия преди Гражданската война.
Тази тенденция продължава и в началото на 20-ти век, докато политиците на пръв поглед не си вземан поука, след като Хувър подписва закона за митата „Смут-Хоули“. Тези мита и ответните мерки, които предизвикват от търговските партньори на страната, удължават и задълбочават Голямата депресия. Всичко това подготва почвата за загубата на Хувър през 1932 г. от Франклин Делано Рузвелт.
Следват десетилетия, през които американските президенти се фокусират върху намаляването на митата и приканват другите страни да направят същото, отваряйки нови пазари за американския износ. Това продължи, докато не се появи Тръмп и не заяви, че обсесията на вашингтонския елит от свободната търговия е позволила на страни с ниски заплати като Мексико и Китай да отнемат работни места и инвестиции от САЩ.
Икономистът и историк Дъглас Ървин, който е писал обширно за търговската политика и политиката на САЩ през вековете, твърди, че след десетилетие на тръмповски протекционизъм (и ограничена съпротива от страна на демократите) САЩ преживяват предвидима обратна реакция. Причината, поради която тя не дойде по-рано, казва професорът от Дартмут Колидж, е, че Тръмп „не стигна твърде далеч през първия си мандат“. Но този път Тръмп е по-малко сдържан. „С Деня на освобождението той прекрачи границата“, казва Ървин.
Тръмп, разбира се, има своя версия на историята и не дава признаци, че ще се откаже от дългогодишното си убеждение, че вносните мита са магически еликсир за американската икономика. Само няколко дни след решението на Върховния съд той разкритикува съдиите, събрали се за речта му за състоянието на съюза, и обяви, че митата му са „една от основните причини за зашеметяващия икономически обрат на страната ни, най-големият в историята“.
Икономическите данни дават информация
Икономическите данни разказват друга история, която може да се превърне в проблем за републиканците през ноември. Растежът се забави до 2,1% миналата година, спрямо 2,4% година по-рано. Извън бума на разходите за центрове за данни и друга инфраструктура, свързана с изкуствения интелект, бизнес инвестициите са останали на същото ниво – до голяма степен вследствие на несигурността, създадена от постоянно променящите се мита на Тръмп, казват икономистите. Разходите за промишлено оборудване са спаднали с 0,1% през 2025 г., според правителствени данни, докато частен индекс показва, че производствената активност е отбелязала свиване през по-голямата част от 2025 г. – нещо, което не би се очаквало в страна, която уж преживява промишлен ренесанс.
Освен това, противно на твърденията на Тръмп и неговите икономически съветници, има безброй проучвания, които показват, че тежестта на митата пада непропорционално върху американските предприятия и домакинства – а не върху чуждестранните износители. В проучване на Morning Consult от февруари, поръчано от Съвета за външни отношения, 42% от анкетираните заявиха, че основното въздействие на митата е по-високите цени, докато едва 24% заявиха, че митата защитават работните места в производството в САЩ – ясно опровержение на посланието на Тръмп. „Хората разбират, че митата са нещо, което плащаме тук, у дома, и че тяхното въздействие е повишаване на разходите“, казва Ину Манак, старши научен сътрудник по международна търговия в Съвета за външни отношения.
Дори ако нарастващото недоволство на избирателите от търговските политики на Тръмп допринесе за рязка политическа промяна на междинните избори, историята ни показва, че „таксите се повишават бързо и се понижават твърде бавно“, казва Ървин. Той посочва, че са били необходими повече от десетилетие и една световна война, за да бъдат значително намалени митата „Смут-Хоули“, въпреки тяхната непопулярност. Политиците се пристрастяват към приходите от мита, а фирмите, които се адаптират към новата среда, рядко искат да променят нещата отново бързо, дори и да не харесват допълнителните разходи от митата. „Хората се приспособяват към митата“, казва Ървин. „И ако хората се приспособят, те не искат да се приспособяват отново.“
Има и много хора, които твърдят, че би било ужасна грешка да се върнем към света отпреди 2016 г., в който политиците прегръщат неограничената глобализация, като пренебрегват вредата за местните индустрии и общности. Това означава, че независимо колко непопулярни изглеждат митата на Тръмп сега, Ървин е прав, че те – подобно на популистката политика – най-вероятно няма да изчезнат бързо. (Администрацията на Байдън облекчи някои от митата, които наследи от Тръмп, но не и тези върху китайския внос.)
Вследствие на решението на Върховния съд група от бивши търговски експерти от Демократическата партия, водена от Катрин Тай, търговски представител на президента Джо Байдън, създаде Коалицията за нова търговия. В политически документ те изложиха аргументите си за търговска програма, фокусирана върху работниците, включително защита на вносните мита. „Митата, използвани по подходящ начин, са легитимен инструмент за противодействие на изкривяванията на пазара, причинени от нелоялна конкуренция на глобалния пазар“, пишат Тай и един от нейните бивши заместници. Ако митата имат лоша репутация, то е защото „прекомерното, безразсъдното или корупционното им използване води до засилване на опозицията“, отбелязват те.
Този дебат е за друг ден и друг президент. Междувременно Тръмп все още може да си вземе поука от своя герой, Маккинли. На 5 септември 1901 г., ден преди да бъде убит от анархист (който се оказа безработен фабричен работник), Маккинли се обявява в подкрепа на по-свободната търговия в реч в Бъфало, Ню Йорк, като изтъква, че конкуренцията от вноса ще стимулира иновациите и ще помогне на американските компании да успеят през 20-ти век. „Без конкуренция бихме се придържали към тромавите, остарели процеси в селското стопанство и производството и към бизнес методите отдавна отминали“, заявява любимият традиционалист на Тръмп по въпросите на митата, „а 20-ти век нямаше да е по-напреднал от 18-ти век.“ Търговските войни са „нерентабилни“, продължава той. Нерентабилни както икономически, така и политически, би могъл да добави той.
