- За 54-те африкански държави и международните инвеститори, които се борят да финансират следващата вълна от селскостопански проекти, тези на пръв поглед незначителни бюрократични решения изпратиха ясно послание
- Новата ера на сключване на сделки не е без рискове.
- За разлика от предишните сделки, тези не са пилотни проекти или еднократни инвестиции
През септември Пекин одобри за първи път вноса на боровинки от Зимбабве. През юни даде зелена светлина на гамбийските фъстъци и кашу. Етиопското соево брашно, богат на протеини страничен продукт от смачкани зърна, използван главно за хранене на домашни птици и свине, също получи първото си разрешение за влизане на китайския пазар.
За 54-те африкански държави и международните инвеститори, които се борят да финансират следващата вълна от селскостопански проекти, тези на пръв поглед незначителни бюрократични решения изпратиха ясно послание: търговската война на американския президент Доналд Тръмп създава големи възможности за африканските икономики, особено в областта на храните.
Дълго разглеждано през призмата на самозадоволяващото селско стопанство и постколониалните права върху земята, африканското селско стопанство бързо се превръща в терен за глобални инвестиции. За Китай и други страни, чиято търговия със САЩ е нарушена, Африка предлага възможност за диверсификация, далеч от политически рисковите селскостопански вносове. През юни президентът Си Цзинпин обяви, че Китай ще премахне митата върху вноса от всички африкански страни, с които има дипломатически отношения.
„Основната стратегия на китайското правителство е много ясна“, казва Кристофър Бедор, заместник-директор по проучвания за Китай във финансовата изследователска фирма Gavekal Dragonomics. Страната иска да се дистанцира от икономиката на Тръмп, а „това означава, че е готова да сключи селскостопански споразумения почти навсякъде в развиващия се свят, включително в Африка“.
Катар, Обединените арабски емирства и други държави от Персийския залив също инвестират значително в селското стопанство и свързаната с него инфраструктура на континента. Тези споразумения осигуряват жизненоважна защита срещу климатичната нестабилност и недостига на ресурси, които заплашват производството на храни в Близкия изток.
Световните сили, които инвестират в Африка – дом на почти 1,6 милиарда души и около 60% от останалата необработвана обработваема земя в света – не винаги са оставяли региона в по-добро състояние. През последните две десетилетия правителствата на Етиопия, Мозамбик, Замбия и други страни, които бяха нетърпеливи да модернизират селскостопанските си отрасли, приветстваха китайските инвеститори. Но много региони не разполагаха с пътища, електроцентрали и планове за презаселване – или дори със стабилна политическа среда – необходими за осъществяването на мащабно търговско земеделие. Проектите, които обещаваха капитал, технологии и работни места, често лишаваха селските общности от власт и предизвикваха противоречия.
Още по темата
„За всяка от малкото инвестиции, които в крайна сметка са били успешни, много повече са се провалили поради лоша инфраструктура, преврати, спорни избори и дори граждански войни“, пише американската политоложка Дебора Бройтигам в книгата си от 2015 г.
„Ще нахрани ли Африка Китай?“
Новите споразумения са различни, твърдят държавни служители. За разлика от по-ранните споразумения, които се фокусираха предимно върху това как да се доставят евтино суровините от Африка на чуждестранните пазари, много от споразуменията от 2025 г. съчетават търговски интереси с проекти за социално развитие, като изграждане на инфраструктура, създаване на постоянни работни места и споделяне на технологично ноу-хау с африкански бизнес лидери. Много от съвременните споразумения изискват също така част от новата продукция да остане на местно ниво за вътрешна употреба.
Всяка сделка е различна, но общата цел е една и съща: да се подобри производителността в полза на приемащата страна, както и на нейните чуждестранни поддръжници. Катар, например, планира да инвестира 1,5 милиарда долара в селскостопанския сектор на Гана до края на годината, за да финансира напояване и да увеличи производството на износни храни – инициатива, която се очаква да създаде над 2500 работни места в страната. Катарската компания Al Jedad Holding се е свързала с Министерството на храните и земеделието на Гана, за да построи завод за производство на торове на стойност 5 милиарда долара в петролния център в Атуабо, в западната част на Гана. Целта е да се създаде местен източник на урея и амоняк, което би намалило зависимостта на Гана от скъпия внос на селскостопански химикали и би укрепило нейната продоволствена сигурност.
В много от тези споразумения земята, която ще се обработва, ще остане държавна собственост. Такъв е планът в Ангола, която се очертава като най-амбициозния пилотен проект на континента. През юли югозападната африканска страна подписа селскостопански договори на стойност 350 милиона долара с китайски компании. Инвестиция от 250 милиона долара от Citic Construction Co. от Пекин ще развие 100 000 хектара соя и царевица, а друга сделка предоставя на държавния строител на водноелектрически централи Sinohydro Group 25-годишна безданъчна концесия за обработване на 30 000 хектара зърнени култури. Това лято Ангола сключи споразумения и с Бразилия и ОАЕ, отваряйки почти 2 милиона хектара земеделска земя за чуждестранни инвеститори. Ангола се опитва да привлече инвестиции и от Япония.
За разлика от предишните сделки, тези не са пилотни проекти или еднократни инвестиции. 60% от продукцията на тези ферми е предназначена за чуждестранни пазари, а останалата част остава в Ангола, казва министърът на земеделието Исак дос Анжос. Чуждестранните компании ще работят заедно с фермерите на подразделени парцели от 1000 до 2000 хектара. Вместо да измества общностите, правителството казва, че ги интегрира, като предлага споразумения за съвместно производство и позволява отхвърлените експортни култури да останат в страната.
Използвайки възможността, създадена отчасти от търговския конфликт между Китай и САЩ, Ангола очаква да успее да диверсифицира икономиката си, за да се откъсне от петрола, който днес съставлява повече от половината от държавните приходи. „Трябва да признаете, че това е възможност за Ангола и Ангола не трябва да се страхува да я използва“, казва дос Анхос. Правителството иска да привлече до 2 милиарда долара инвестиции в селското стопанство годишно през следващите пет години и в крайна сметка да удвои приноса на сектора към брутния вътрешен продукт до 23%. „Винаги сме имали потенциал“, казва той. „Сега трябва да го превърнем в реалност.“
Нова ера
Новата ера на сключване на сделки не е без рискове. На първо място, инфраструктурата остава голямо предизвикателство. „Повечето инвеститори искат земя в близост до пристанища, с железопътни връзки, транспортна инфраструктура, електропроводи“, казва дос Анжос. „Това е единственото условие, което не можем да изпълним.“ За да помогне за решаването на този проблем, Ангола ускорява развитието на коридора Лобито, железопътна и пристанищна линия, свързваща селскостопанското сърце на страната с атлантическите морски пътища. Подобни разходи се правят в Кения, Мароко, Сенегал и други страни.
Дали Ангола ще се превърне в модел за бъдещето на селското стопанство в Африка или в поредния предупредителен пример, ще стане ясно едва след няколко селскостопански сезона. Политическият учен Бройтигам, който е и директор на Китайско-африканската изследователска инициатива в Университета Джонс Хопкинс в Балтимор, остава скептичен. „Китайските компании и африканските правителства обичат да обявяват наистина големи сделки, които привличат много повече внимание“, казва тя. Тя добавя, че реалната обща сума на инвестициите може никога да не достигне цифрата от заглавията.
Междувременно търговската дейност между втория по големина континент в света и неговите чуждестранни инвеститори продължава да се засилва. В седмиците, откакто регулаторните органи в един тих ъгъл на разрастващата се търговска бюрокрация на Китай одобриха износа на соево брашно от Етиопия, първата пратка вече е потеглила по море.
